随成本下降补贴将逐渐减少
在研讨会现场，补贴压力和电价调整的话题成为参与量最大的讨论议题之一，也为光伏刚刚回暖的复苏之路增添了一层不确定性。赞成者认为，目前大型光伏电站的投资成本有了比较大的下降，从2013年每千瓦接近一万元，到现在基本上都低于8000元的水平，大型光伏电站具备了下调电价的条件。同时，下调光伏电价，使其与传统能源同价竞争也是必然趋势。而反对者认为，我国目前光伏上网电量占总电量的比例偏低，弃光现象还没有得到根本解决，这样的行业现状没有能力消化下调的电价。
时璟丽介绍，光伏电价的补贴来自在全国范围内征收的可再生能源电价附加，从2006年开始到现在经过了4次调整，在该政策2006~2014年实施的9年中，共颁布了19期，累计支付资金1282亿元，其中2014年后4期从可再生能源发展基金中支付了508亿元，补贴的需求和补贴发放的数量呈现快速上升的趋势。
不断攀升的装机量已使得补贴资金捉襟见肘，而补贴的总量目标是根据一定时间内整个产业的市场容量来确定的，背后更是财政补贴、政策支持、电网输送能力等多重力量发挥作用。
记者从研讨会现场了解到，未来可再生能源的发展问题，如果继续全部依靠征收可再生能源电价附加的形式解决的话，按照2020年可再生能源装机为2.2亿千瓦测算，若想保持现在火电、风电、光伏价差不变，“十三五”期间的电价附加需要调整为2.5分/千瓦时。如果可再生能源规模再增加，电价附加需要上调为3~3.5分/千瓦时，光伏补贴需求将占据40%以上。
时璟丽指出，补贴发放要有资金来源，通过电价附加增收的1.5分/千瓦时，现在来看是不够的，下一步需要研究解决补贴来源的问题。她指出，可以利用下调火电上网电价所腾出的降价空间，用于解决可再生能源补贴的缺口问题。
与会专家一致认为，火电上网电价下调将传导给可再生能源，并透露出一个信号：可再生能源发电成本下降的可能越来越大，光伏上网电价下调时间临近。事实上，未来要作出调整的不只是光伏上网电价，或许还将包括政府对光伏行业的补贴。