由此来看,甘肃省内难以进行有效消纳,而省外电力接收端的用电需求也在降低,弃风限电好似走到了一种无解的境地。但实际上在一些风电企业人士看来,造成这种情况发生的主要原因是,一些规划和政策并没有到位。
比如,《可再生能源法》中规定电网要全额保障收购可再生能源,但实际上电网公司并没有保障新能源的优先上网权,如果想要保障全额收购可再生能源,也没有明确谁来给这部分空间让位;再比如,多年来,可再生能源配额制一直处于“讨论”中,迟迟没有落地。
近期,国家发改委关于开展可再生能源就近消纳试点的通知,文件中再次提出可再生能源全额保障性收购,实现可再生能源优先调度机制,电网公司应该全力保障新能源消纳。在一些风电企业人士看来,这算是当前解决限电问题的有效方式之一。此外,一些风电企业认为也可以通过建立跨省调峰和省内火电深度调峰辅助服务机制,建立对火电的补偿机制,让火电从辅助服务市场上能够有利可图,也可为风电等新能源发电创造空间。
此外,当地政府应制定相应规划,让新能源发展与整个电力系统发展相协调,不盲目上项目,保证优化发展。在酒湖特高压工程的刺激下,甘肃方面在未能有效消纳已存的新能源,还酝酿要上马新项目,就可能还会引起更多的弃风限电情况发生。
某风电企业人士透露,现在的弃风限电比例如此之高,不仅涉及到风电上网难和外送难的问题,还和企业自身一窝蜂上项目有关,这其中也涉及到地方政府对新能源建设规划的问题。地方政府积极性高,但可能会有追求政绩的短视因素。在稳增长压力之下,在不具备电网送出等开发条件的前提下,还在推进项目进程。