但国家电网从发电企业买电，就是上网电价，向消费者卖电，就是销售电价，但国家电网自己没有定价权，全部受到国家管控，具体执行管控部门是发改委，加之投入建设电网成本很大，所以其整体盈利水平不高。
这么多年来，油价、水价、气价都在上涨，只有咱们老百姓用的电仍是雷打不动的价格，一度电应该是4毛9分钱左右，反正不到5毛钱;当然，有人说他居住的地方一度电接近一块钱，是怎么回事啊?这是因为你用的不是居民用电，而是商业用电，你做买卖用电，和老百姓生活用电肯定不能是一个价格啊，否则国家电网一定赔掉裤子了。
之所以电价这么多年都没有变化，主要就是因为国家电网的电价都是管控的，想涨也涨不了，不过如果国家电网被撤销了，或是像地方供水公司一样，允许民营甚至外资进入，不论是老百姓用电，还是企业用电的价格一定也会上涨。
【国家电网的昨天、今天和明天】
啸侃君先为各位读者回顾一下国家电网的前世今生，因为这是下面咱们即将要讨论的另一个正题的重要背景，否则大家会看的如丈二和尚摸不着头脑。2003年以前，我们国家发电、输电、售电都是一体的，就是国家电力公司来承担，其实，现在也有西方国家在发电行业仍将发电、输电、售电集中在一家公司，人家干的都挺好的。
但后来，国家电力公司被拆分了，组建了五大发电集团、两大电网公司和四大电力辅业集团，五大发电集团旗下各有一家上市公司，分别是大唐发电、华电国际、华能国际、国电电力、中国电力，众所周知，李小琳现在就是大唐集团的副总经理，大唐发电这家上市公司就隶属于大唐集团;两大电网就是国家电网和南方电网了。
发电是一个很复杂的系统工程，但啸侃君为了便于阅读，做一个简化处理，将其分为发电、输电、售电、用户，五大发电集团加之各地成立的各式各样的发电厂干的就是发电的活儿，输电、售电现在由国家电网来承担，用户包括咱们普通百姓以及用电企业。
十几年来，整体物价都在上涨，过去几毛钱的一根冰棍在北京这样的城市几乎见不到了，油价、气价、水价也都不例外，虽然没有房价那么疯狂，但也涨了不少，而且这是必用品，你可以不买房，但你能不喝水吗?
然而，到现在为止，电价几乎没有上涨，这个啸侃君不用说，各位读者也都知道，因为大家应该都有买电的经历。为什么呐?就是因为电价是管控的，这确实造福了普通老百姓，否则一度电就是涨五毛，你说一年就得多支出多少钱啊!
大家可能会奇怪，不是市场化改革才是方向吗，这句话没错，汽车、矿泉水、巧克力、衣服等行业应该充分市场化，毫无疑问，但不是所有行业都适用于市场化改革，电力就是其中之一，因为这是自然垄断行业。否则政府也不会在最新的国企改革中明确将国企分为公益类和非公益类了，这都是有原因的，因为公益类企业不适用于绝对的市场化竞争，比如电力、军工，否则，就会影响市场发展，进而让社会承担更高的成本。
但是，现在电力行业要搞一个改革，说要放开大用户售电，什么意思呢?普通百姓一天才用几度电，所以说咱们可不是国家电网和南方电网的主要利润来源，国家电网在普通百姓上的售电业务甚至可以用赔本来形容，它的利润来源更多地依靠企业。
因为我国电力消费集中在第二产业，冶金、化工、有色金属、建材四个行业是电力消耗的主要行业，这四大高耗能产业电力的消费量约占整个电力消费量的40%，这些就都是大用户。
这也是为何企业用电价格高于居民用电的原因了，因为电力是老百姓的基本生活用品，一旦价格过高，老百姓负担就会很大，所以价格一直被管控，这也是政府对百姓的一种生活保障。
现在大用户售电放开，就是说，所有发电企业可以直接把电卖给用电企业，美其名曰是充分竞争，让用电企业获得更低的电价!但梦想是丰满的，现实却很骨感。
举个例子，假如啸侃君开了一家发电企业，就在北京附近，有一家水泥厂嫌现在电价贵，希望直接从啸侃君这里买电，去掉国家电网从中赚取的差价，那啸侃君可以为这家水泥厂提供更低的电价，对吧!?
但真得是这样吗?牛奶可以通过包装储存，再走汽车运输到达用户手中，特别是通过超高温灭菌之后的常温奶，可以储存半年，当然常温奶的大部分营养也都被损坏了，喝了就如同饮料，所以北京人都喝三元或光明的巴氏奶，因为更有营养。
话扯远了，但电不是常温奶，不可以储存，也没法储存，你说我用矿泉水把电装起来，非电死你不可;电只能通过电网，就是咱们平常见到的高压线输送，一旦电量出现多余，就只能回归大自然，输电网都有一个接地的电线，主要作用就是把多余的电量转移到土地上。