(四)发展城市垃圾处理产业，要以减量化战略为先导
城市垃圾处理的减量化战略是从源头上减少垃圾产量的主动性战略。它是节约资源的重要举措，对于改变经济发展方式、生产方式和人们的生活方式及减少资源耗用等都具有重要意义。比照发达国家城市垃圾减量化管理经验，相当一批产品的包装应由厂家承担回收和重复利用责任，以减少垃圾的产量;对于违反行业标准过度包装的产品，国家往往对生产厂家课以重税或罚款，以减少对资源的浪费。利用收费和税收等经济手段限制人们大量使用一次性塑料袋、筷子、纸巾等，从而减少资源的消耗和垃圾产量;通过宣传教育和垃圾分类，强化节约意识和环境保护意识，倡导新的生活方式和节约文化，促使大家把节约资源和垃圾减量变为一种自觉和时尚，实现垃圾减量化目标。
(五)发展城市垃圾处理产业，要以科教兴业战略为支撑
科技进步要为城市垃圾处理产业可持续发展提供坚强支持。城市垃圾处理领域的科学技术研究要立足掌握产业发展过程中关键技术，打破发达国家对于关键技术和关键设备的垄断和封锁。科技进步要解决好垃圾处理的收集、运输、消解过程中的污染防治技术难题，把重点放在垃圾无害化处理、资源回收、再处理综合利用的技术研发和应用方面，用先进技术提高城市垃圾中有害物质的无害化消解率和资源转化率，全面提升产业绿色发展水平。
以人才强业为重点，加强城市垃圾处理技术、生产和管理人才的培养和培训工作。大专院校的教育和科研要与产业技术进步高度融合，为行业培养大量高级专门人才和应用型人才。建立一支能够长期支撑产业可持续发展的优秀管理干部队伍、科技专家队伍、高技能工人队伍。
(六)发展城市垃圾处理产业，要以管理创新战略为基础
首先，要结合实际，完善行业管理的制度性设计。立足于为城市垃圾产业发展做好制度性安排，加快制定和完善行业法规和政策，使行业发展、产业进步的各项管理工作有法可依、有章可循，彻底扭转目前行业发展中制度不完善、政策不配套的滞后局面。
其次，强化行业管理政策、技术标准的执行力。从客观角度考察，建立多元化投融资体制和公平市场的制度性“藩篱”早已拆除;相当部分的行业建设和运行管理标准、技术规程已经出台，并不存在太多的行业政策和技术标准制定的缺位，而最为缺少的是对于政策不折不扣的执行力。这方面亟待通过创新行业政策制度的贯彻机制，凸显政策制度执行效果。
第三，要全面实施企业管理创新，提高城市垃圾处理企业核心竞争力。以低碳、绿色、集约发展为导向，建设具有可持续发展人文理念的现代企业。企业要面对现实、面向市场，主动担当市场主体责任。采用现代管理技术和手段，对于城市垃圾处理产业管理进行系统研究，根据产业的投入产出过程、市场需求、产业特点、资金回流机制、回报效益等因素，科学制定企业发展战略和方案，合理规划企业发展规模，为企业发展进行科学管理的制度支持。
五、城市垃圾处理产业可持续发展的措施建议
一是强化责任考核。建立全面的政府目标责任评价考核制度，是确保实现绿色循环低碳发展目标、促进城市垃圾处理产业可持续发展的重要基础保障。要按照生态文明建设、经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设五位一体协调发展的要求，统筹考虑区域差别、经济发展水平、自然条件、产业结构、环境承载力等因素，淡化唯GDP论生产力发展的观念，建立经济社会可持续发展的综合指标体系。合理确定生态指标在考核体系中的权重，“建立领导干部任期内资源消耗、环境损害、生态效益责任制和问责制”。
二是强化法制监督。在城市垃圾处理产业发展中要不断加强和完善法规建设，坚持走法治管理道路。把法律监督、行政监察、舆论监督、社会监督结合起来，形成强大的法治氛围和执法合力，为城市垃圾处理产业提供良好的发展环境。坚决秉承有法必依、执法必严、违法必究的法治理念，以法制维护产业发展、保护生态环境，为经济社会可持续发展提供法制支持。
综上所述，发展城市垃圾处理产业是实现我国经济社会可持续发展的重要内容，对于减少环境污染，循环利用垃圾资源，促进经济循环低碳发展具有十分重要的意义。这既是城市政府和城市管理者的使命和职责，同时也是全国人民实现中国梦、建设美丽中国的共同期盼。要以推进行业改革的巨大热情和敢为人先精神，实施社会环境效益优先、产业化为重点、市场化为核心、减量化为先导、科教兴业为支撑、管理创新为基础的发展战略，发挥政府和市场的作用，建立多元化投融资体制与公平的投融资市场;坚持以人为本与综合利用的可持续发展理念，最大限度地减少城市垃圾给自然环境带来的污染和破坏，实现环境、社会、经济三个效益的协调增长，为城市实现科学发展创造良好的生态环境。