充电基建发展 需国家政策保驾护航
近两年，在政策的刺激下，新能源汽车的增长十分迅猛，相比其他类型的新型能源，电动系列发展势头尤甚，市场需求增幅最大。随着电动汽车市场的不断壮大，对基础设施的要求也随之提高。一直以来，充电桩等基础设施困扰着汽车厂家和消费者。《意见》的出台，将有望解决一直以来困扰电动汽车发展的瓶颈问题，即充电基础设施建设终于在国家层面有了指导性的主张。它预示着电动汽车将在未来几年进入高速发展阶段，汽车行业的格局有望被重新规划。
业内专业表示，目前我国充电基础设施建设中存在几大问题，严重制约了电动汽车的发展：认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等，通俗讲，即钱从哪里来?怎样盈利?占地怎么办?
此次，《意见》对上述几方面的问题有针对性地进行了部署，主要表现在以下方面：
创新盈利模式，吸引社会投资。一方面财政给予支持;另一方面，通过PPP模式引入社会资本，完善电价政策，允许合理收费，鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。
国家安排专项建设基金支持，鼓励社会资本设立专项基金，发行企业债券。探索利用基本养老保险基金的投资，鼓励创新金融产品和保险品种，推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资的方式，推动设立融资担保基金。
在解除制约建设的瓶颈方面，通过简化规划建设审批手续，优先安排土地供应，加强配套的电网接入服务等措施，为加快充电基础设施建设开辟绿色通道。
业内专家表示，电动汽车的市场化进程，离不开国家和地方的“保驾护航”，尤其是把发展充电桩基础设施建设提到国家层面。
目前而言，在新能源汽车示范推广城市中，北京和深圳走在全国前列。到2015年年底，北京和深圳新能源车推广目标分别是35020辆和35000辆，充电桩的计划建设规模均超过3万个。对此，北京市正加快增加电动车充电桩建设步伐，并启动京津冀新能源小客车充电设施协同建设联合行动计划，将加快缓解京津冀区域新能源小客车用户的“里程焦虑”，进一步促进新能源汽车的推广应用。深圳也频频出台相关政策，8月下旬，深圳市发布《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》，《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》也已发布，由此可见，深圳结合了行政手段和财政手段双规激励，加速新能源汽车的推广。
充电设施标准的统一将有“四两拨千斤”之效。住建部副部长陆克华指出，要完善充电基础设施建设的标准，重点是统一接口，避免出现充电设施之间互相不协调的问题。《意见》的出台，将有助于尽快实现电动汽车充电标准的全国统一，会逐步改善充电桩企业盈利状况。充电桩建设企业与商家合作运营充电桩模式有望实现，充电桩建设有望迎头赶上。
业内专家分析指出，未来，我国将建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。形成可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，培育一批具有国际竞争力的充电服务企业。