另据了解,在政策积极推动电力体制改革的形势下,山西、陕西、四川、重庆、贵州、新疆、云南等多个省市也纷纷积极谋划,争取入围输配电价改革试点,并提前开展电力体制改革综合试点方案的起草工作。
日前发布的《山西电力产业三年推进计划》明确提出,争取国家将其列入输配电价改革试点,合理测算确定本省电网各电压等级的输配电价,妥善处理电价交叉补贴,为推进电力体制改革打好基础。
民生证券分析师黄彤认为,输配电价独立是实现售电侧放开的前提,也是此次电力体制改革的一项关键任务。同时,放开跨区跨省电能交易价格,有利于各省电能资源的优化配置。
未来我国电价机制改革的总体思路是,发电、售电价格逐步由市场竞争形成;按照成本加收益方式逐步建立独立的输配电价机制;建立健全规范、透明的电价管理制度。
分析认为,输配电改革试点区域内的地方发电企业或地方电网公司最具看点,特别是对于具有售电资源的地方电力企业来说,市场空间可期。在A股上市公司中,文山电力、桂东电力、内蒙华电等有望受益于输配电价改革试点扩围。
电改配套政策将落地
从新电改9号文的推出到输配试点范围的扩大,再到电改配套文件的讨论修改,电改脚步越来越快。中国证券报记者获悉,新电改六大关键配套文件有望于近期落地,9月将是政策利好密集落地的时间窗口。
六大关键配套文件将围绕输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建运营、有序开放发用电计划、售电侧改革、自备电厂监管等展开电力市场化改革。根据安排,上述改革将协调推进,今明两年先在全国范围内选择2至3个省份进行综合试点。
随着新电改配套细则即将落地,售电侧放开进入倒计时。目前电改的思路是在“放开两头、监管中间”的体制框架下,在规范发电侧竞争的基础上,有序推进售电侧放开,优先放开大工业用户购电选择权,电网企业作为默认供电商继续从事售电业务的同时,逐步培育市场化售电主体,形成“多买方-多卖方”的电力市场格局。
众多企业早已提前在售电侧布局。据粗略统计,截至目前,已经有超百家公司开始布局售电市场。上市公司方面,粤电力A、内蒙华电、申能股份、桂东电力、广州发展、科陆电子、比亚迪、孚日股份、四方股份等相继进入配售电市场。