因此，开征电池消费税，将进一步挤压正规企业的生存空间，与小作坊相比，正规企业在价格上将处于竞争劣势，甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象。
亟需重构公众对铅蓄电池行业的认知
国家对电池行业征收消费税，更多是出于环境保护方面的考虑。从发展的角度看，不牺牲资源、不牺牲环境的初衷是好的。但当前大多数人对铅蓄电池行业还存在一定的误解，认为这是一个高污染的产业。
近年来，随着技术的不断发展，卷绕电池、碳纤维电池、铅碳电池等先进铅蓄电池的出现，提升了铅蓄电池的性能。这些新型铅蓄电池技术稳定、可靠，将是未来储能的重要方式，也将会促进新能源产业的应用。
自2012年颁布《铅蓄电池行业准入条件》以来，我国铅蓄电池行业的环保水准已经得到显著提高，通过对环保落后设施、落后产能、厂址卫生防护距离不符合要求等方面的整治，行业队伍中优胜劣汰基本完成。我国铅蓄电池行业的清洁生产实际运行质量已与国际同行先进标准接轨，铅蓄电池行业的污染问题已基本解决;铅酸蓄电池报废后，经过回收冶炼，可获得大于99%的铅重复利用率，我国废铅年再生约150万吨，约占年耗铅量30%，符合循环经济理念。
国际发达国家均没有对铅酸蓄电池开征消费税，也不将铅酸蓄电池列入污染产业，而且是政府支持的可循环利用的绿色环保产业。
同时，铅蓄电池可以细分为很多种类，而此次征税的规定并未对此进行区分对待。这也就造成了很多近年来新研发的、具有高科技含量的铅蓄电池，也需要缴纳4%的消费税。我国电池行业正在进行全面转型，如果全面征收消费税，对正规企业的发展和新型电池产品的研发都会形成阻碍。
在征收电池消费税的过程中，国家应对新研发产品进行分类征收，以鼓励先进技术的发展。同时，应加强对非正规企业的管理，推动电池行业健康、有序的发展。
征收电池消费税凸显行业立法缺位
随着经济发展进入新常态，产业结构调整力度不断加大，一些新行业、新产业相继出现。企业在转型升级的过程中可能会进入一些新的领域和新的业态。如果没有完善的法律法规来规范和约束这些新兴领域和行业，企业将无法顺利完成转型和升级。
有业内人士认为，对电池行业征收消费税是立法缺位的一个典型实例。政府部门应该依法行政，并以人大立法作为行政的根本依据。在没有进行立法的前提下，对电池行业征收消费税，将不利于电池行业的发展。
同时，业内人士也认为，征收铅蓄电池消费税是为解决环保问题，应纳入环保法，并非消费税政策范围。
除了对消费税政策调整的关注之外，还有一个问题也应引起大家的注意，即税收法制化的进程。建立起一套完善而合理的税收制度体系，将所有征税政策以法律的形式固定下来，细化征管程序、征收范围和税率。
从立法程序来看，无论财政部、国务院还是人大立法，都要经过“科学立法、民主立法、开门立法”的步骤。要履行这些规范程序，就必须让专家、公众参与进来，召开座谈会，公布草案，讨论一段时间，再决定是否应该调、要怎么调，汇总各方的意见进行考虑。
经过这样的过程后，虽然政策的出台可能会慢一些，但更能体现民意，反应公众意见;政策也会更科学，更容易执行，更易得到社会公众的认可，错误决策的几率就会更小。