科学技术部21世纪议程管理中心资源环境处处长王磊曾表示,我国从“十五”起开展土壤修复研究,“十二五”开展了地下水修复研究。资料显示,“十五”前后的研究大都是农田土壤污染和修复。
2004年,原国家环境保护总局办公厅《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》中基本上就把场地环境管理同土壤环境管理等同,文件通篇都是“土壤”二字,仅在涉及“地下管线和储罐”时提到一次“地下水”。
2008年,环境保护部《关于加强土壤污染防治工作的意见》明确提到农田耕地、污染场地和土壤修复,但是未提及地下水修复。
2010年,世界银行发布《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》。这个报告在国内被广泛的引用和提及,但其主要内容就是土壤污染和修复,基本未提及地下水修复。
2010年,中国环境与发展国际合作委员会完成《中国土壤环境保护政策研究》。报告提及农田耕地、污染场地和土壤修复,但是没有地下水修复的内容。项目组包括来自欧洲和国内农田方面的专家,其中还有武汉大学教授王树义。作为土壤污染防治法立法小组组长,他对污染场地的认识可能会直接影响我国今后的土壤地下水环境保护工作。
2011年,环境保护部审议并原则通过《污染场地土壤环境管理暂行办法》。
2011年,《南方周末》发表“‘毒地’之上,安筑广厦万千?”和“‘毒地’淘金:缺技术少资金 ‘清毒’难上难”。文章主要谈及污染场地和土壤污染的危害,以及土壤修复。
2012年,《财经》发表“毒地潜伏”。文章也主要谈到城市污染场地和土壤修复。
2013年,国务院办公厅印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》。文件涉及污染地块、农田耕地和土壤修复,但是未提及地下水修复。
2013年,两会前后,围绕土壤污染调查数据发生媒体风暴。土壤调查包括了重污染企业用地、工业废弃地等。
2013年,环境保护部批复同意建设“国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心”。
近年来,大部分媒体在报道土壤修复时,普遍存在将污染场地土壤和农田土壤混用的情况。
目前,环保系统自身的技术能力尚不足以支撑全面加强污染场地的地下水修复管理。一段时间以来,环保系统主要依靠国土地质系统的技术力量。但是国土地质系统需要面对和其观念中的地下水同环保系统所需要管理的场地地下水污染是不同的。
当然也应看到,这些情况的出现有着我国国情和历史的原因。未来随着行业逐渐发展成熟,各方认识的不断提高,相信现有的问题会逐步得到解决。