中国油气行业开放势在必行，市场化是党中央已经明确的方向。要从全产业链来考虑市场化的问题，总结为四句话就是：整体规划、分步实施，全线开放、加强监管。
要实现这个目标，可以分为四步。
第一步，新疆油气资源开放已经实现了矿业权的开放，这是值得肯定和鼓励的。接下来的问题是，如果中标企业因为缺乏很强的技术与人才储备，没有能力顺利完成作业怎么办?
第二步，实现中国油气田技术服务环节的开放。目前，技术服务实力很强的企业大都集中在三大石油公司手里。如果这个环节不开放，缺乏人才与技术的中标民企一样会陷入困境。应该让技术服务企业为全社会服务。这就牵扯到服务队伍建设、服务标准、服务价格、招标机制等问题。
第三步，实现油气管道、油气集输设施等基础设施的开放。无论由谁来管理，都要面向市场为社会服务，不能垄断式内部经营。
最后，实现原油加工、天然气处理等下游加工环节开放。
中国油气行业只有实现全产链开放，才能真正实现市场化，多种投资主体才能真正发挥作用。要实现这一目标，光靠企业不行，政府要有所作为。政府的改革要走到前面，做好整体规划。
中国油气市场开放要多做实际工作，光喊口号是不行的。