为进一步化解过剩产能，帮助煤炭企业脱困，近日，国家能源局在调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业时表示，对符合产业政策的重点煤炭企业要加大金融支持力度。据《每日经济新闻》报道，“后期国家将出资成立煤炭行业整合基金，加快形成煤炭行业的进一步整合”。
卓创资讯煤炭行业分析师刘杰认为，从国家将成立整合基金这一政策动向可以看出，国家正在从多个层面对煤炭行业进行救助，“这些都是煤炭资源整合前期的一些迹象。”
当前，煤炭行业如何整合成为最受关注的问题。业内人士认为，从全国范围内来看，除了西南、华中部分地区，大部分地区已经基本完成了地方上的煤炭整合，而在央企层面，出现兼并重组的可能性还是存在的。
多家煤炭行业网站及媒体开始纷传，煤炭行业内数一数二的两大巨头神华与中煤集团或将合并。
这并不是神华中煤第一次传出合并“绯闻”。早在2008年，神华集团原副总经理王安出任中煤集团掌门人。当时引发市场猜测“神华与中煤或将合并”。但后来证实，该绯闻只是企业间的正常人事调动，市场各方过度解读。
进入2015年之后，随着南北车的合并，资本市场开始对各大行业内的央企整合传出多个合并传闻，例如“三桶油”业务重组合并、宝钢武钢合并重组等，神华和中煤的合并传闻也随之扩散在各大媒体、微信群之间。
敏感的资本市场再次闻风而动。9日午后煤炭板块走强，截至收盘涨近4%，涨幅居前，陕西黑猫、中国神华、中煤能源涨停。
合并利与弊?
国家能源局新闻办公室的一位工作人员在接受《中国经营报》采访时表示，“并没有收到相关文件或下发正式消息，听过相关传闻，但目前还只是一种改革思路，神华和中煤的合并并没有进入实施阶段。”
事实上，业内各方对神华、中煤的合并的观点一直存在分歧。
一位不愿透露姓名的分析人士向21世纪经济报道记者表示，与南北车合并的意义不同，南北车合并后要参与海外市场的竞争，合并有利于统一出口。而煤炭产业的主要消费市场是在国内的，煤炭企业强强合并，规模与产能并未减少，并不能从根本上解决产业的过剩问题，“各种经济数据摆在那里，市场行情还是由供需关系决定的。即便整合后也无法产生出新的煤炭消费需求，除非全部退回到计划经济，按需生产。”
另一派的观点则看好这两大煤炭巨头整合。秦皇岛煤炭网一篇分析文章就列举了神华与中煤合并的几大优势，该文章认为，“在这一轮整合大潮中，神华和中煤的竞争格局与南北车如出一辙，而两家合并的难度在央企中最低”。
该文观点认为，从煤炭品质、企业经营、市场竞争等多个方面，神华集团与中煤集团都可以互补。
比如，从生产煤炭种类来看，神华与中煤所生产的煤炭绝大多数都是动力煤。而且就该两大集团生产的动力煤品质规格而言，不仅互有优缺点，而且这些优缺点正好处于互补状态——神华动力煤的特点是低灰分、低硫份、低有害微量元素(如S、Cl、F、Se等)、高水分、低热值、低灰熔点……而中煤动力煤，特别是其主力的平朔煤，其特点是高灰分、高硫分、高有害微量元素(如S、Cl、F、Se等)、低水分、高热值、过高灰熔点……如果把这两种“互有高低”的煤炭按比例混配，则可“生产出几近完美”的动力煤来。
而从市场竞争和企业经营角度来说，合并后的企业拥有10亿吨左右/年的生产与销售数量，无论在中国国内煤炭市场，还是在国际煤炭市场，都将成为真正的“巨无霸”。更巧合的是，神华与中煤两家集团的总部都位于北京，且相差不到一公里。两者的主力生产煤矿都集中在“三西”，这也为煤炭的混配作业提供了很好的便利条件。