经济学家茅于轼：电改要解决竞争和效率问题

添加时间：2015-04-22 15:42:21 来源：中电新闻网

       “电改要提高效率减少浪费”
          记者：您认为电改的目的是什么?
茅于轼：很重要的一点是提高效率、减少浪费。比如要设计制定出既能更好地兼顾公平又能有效避免效率降低的措施。
       记者：您如何看待电力企业绩效问题?
       茅于轼：电力企业绩效就是赚了多少钱的问题，赚的钱多就好。但对于电网企业来说则不同，因为它是垄断的。竞争性产品定价政府不用管，竞争就能把价格控制在合理区间，但电网是非竞争性的，我们没有办法选择从这条线还是从那条线引输电、供电，所以就不能完全看赚了多少钱的问题了。
        记者：那么新电改的最大获益方是谁?
        茅于轼：从个人角度来说，这个问题应该是说新电改减少了哪一方面的浪费问题。从经济学的角度来说，是不站到卖方利益上也不站到买方利益上，而是注重效率，避免资源浪费。所以要想尽一切办法避免浪费，这样社会就富起来了。不管是买方还是卖方，都要减少资源浪费，得益的不是哪一方，而是整个社会，这是我们的目标。我刚才讲的价格定在边际成本上就是避免浪费的意思。一千瓦时电的社会成本，要包括劳动投入、一次能源消耗、发输配电设施投入等成本在内，这个原则不能改变。现在每千瓦时电的成本可能是1块钱，却只收了5毛，这就把社会资源给浪费掉了。我们要求的是社会利益，就是避免浪费。
        记者：理想中的电改应该体现哪些方面?
         茅于轼：价格不能解决公平问题，公平只能靠政府救济来解决。不能说人人都吃粮食，我们就把粮价降低，那完全错了。政府要严格界定低收入人群，然后再定向救济他们，而不能靠普遍性降价。公平就是帮助最穷的人，不是帮助中等收入以上的人。
         记者：在电改过程中，政府应该如何定位自身的作用?
         茅于轼：维持市场秩序，维持公平竞争，维护社会主体的自由选择权，惩罚那些不守信用的人，保护私人财产，这个是政府要做的事。在电改上，政府也应该这样。 

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