远见
在小小的萨姆素岛之外,丹麦新能源行业的发展也始终保持着令人尊敬的速度。目前在欧盟制定的相关目标中,是要到2020年争取实现20%的电力来自风电,而丹麦如今(2009年)已经完成了任务,在其能源规划中,2020年的目标是50%的电力来自风电。早在1973年石油危机爆发时,丹麦和日本是世界上仅有的两个几乎全部(99%)依靠进口能源的国家。而现在,丹麦是欧盟唯一的石油和天然气净出口国、欧盟每单位GDP能耗最低的国家,也是世界上可再生电力所占比例最高的国家。
不可忽视的事实是,在丹麦“由黑变绿”的过程中,政府的远见和投入功不可没。据丹麦外交部高级顾问Thomas Jorgensen介绍,正是当年的石油危机激发了丹麦政府发展可再生能源以及节能的愿望,并制定了一系列的鼓励政策。风电、生物能源、建筑节能等都是在那一时期起步的。
诸多政府采取的措施中,最为体现其重视力度的便是与新能源相关的经济扶植政策。在丹麦,政府为了鼓励风电发展,给予每度风电50%的价格补贴,这就使得各种资金都有动力流向这一领域。目前丹麦全国的风机达到5000架,虽然火电仍然占其总发电量的30%,但在过去10年中,丹麦几乎没有新建火电厂。
同时,政策的稳定性也保证了风电能够持续发展。斯文˙奥肯表示,尽管可再生能源初期的投资成本可能比传统能源高了许多,但是长期而言,将其它的因素考虑进去后的成本反而比较低。实际上,除了2002年之后的很短一段时间取消了风电补贴进而造成相关投资一度大幅下降之外,丹麦政府对于风电的鼓励政策一直很稳定。
发展可再生能源的同时,丹麦政府还对传统能源的使用做出了限制,例如,在丹麦购买传统汽车的税率达180%,而电动汽车的税率为零。目前哥本哈根正在建设电池续航站,届时将会解决电动车续航差的问题。
除此而外,丹麦政府对节能环保和可再生能源的技术研发也给予了大力支持。在丹麦技术大学的国家可持续能源实验室里,研究人员在做的一项有可能改变未来太阳能行业的格局研究:用塑料替代硅片制造太阳能电池板。由于丹麦在第一代和第二代太阳能(硅片)领域的起步较晚,因此这种被称作“第三代太阳能”的技术被寄予厚望。
在实验室后面的院子里,第一组塑料太阳能电池板已经投入使用。尽管这个约两平方米的电池板目前仅具有象征性意义——功率只有2瓦,但是已经和当地电网联网。据了解,尽管这种塑料太阳能电池板2%的效率还远远低于硅板的15%,但它的成本很低,如果效率能够提高到5%至10%,那么就具有了很高的推广价值。而这一切资金的来源便是政府。
此外,有关部门还会通过各种途径吸引更多的人才投入新能源行业。为了让更多的人了解风能,丹麦风能协会每年都会组织各个学校的学生到风场参观。
全民总动员
如果说在数十年前,丹麦的新能源计划是以政府为主导,那么如今其参与者已经形成了一个立体网络:从政府到行业协会再到社区,几乎每个丹麦人都将节能、使用可再生能源视为理所应当的生活方式。
距离哥本哈根约一小时车程的Hedehusene地区,当地一个村庄的政府已经采用最新的节能科技建成了280栋节能房屋,试图将建筑耗能降到最低。尽管看上去,这些房屋同北欧村庄的其它新式建筑并没有太大区别,但如果注意房屋的细节设计就会发现其奥秘所在:房檐一周有凹槽用来收集雨水,地下有储水罐;窗户是三层而且带热反射的;墙体中使用了大量的保温材料,房间内安装了多余热量的收集和转换系统。
通常情况下,一座建筑面积178平方米的房子造价高达250万克朗,虽然建造成本如此之高,但不少丹麦中产阶级仍然愿意选择其作为日常居住地。据一些居住者计算,由于丹麦的能源价格很高而且仍然有上涨压力,因此5到10年的时间就可以收回增加的支出成本。
而在风能这一最具规模的可再生能源产业中,如今的丹麦已经拥有了相当完整的产业体系:在世界市场上,丹麦公司享有40%的市场占有率,其中多家企业已经进入中国;该领域的从业人员已接近3万;世界60%的近海风能由丹麦运营,其中包括世界上最大的霍恩礁风力发电场。
这一骄人业绩得益于丹麦在推广风能的过程中,私人投资和风机合作社的重要的作用——目前,丹麦有15万个家庭是风机合作社的成员,私人投资者安装了丹麦86%的风机。同时丹麦政府还按照地区就近的原则进行风能推广,风机合作社的股份大都被当地投资者持有,这既增加了装机容量,也提高了风能等可再生能源在大众中的认可度。
除了大力推广风能,丹麦政府也在不断探索更多样化、更加有效的新能源发展模式。其中,秸秆发电、建立中心沼气厂、通过生物发酵提取乙醇、利用城市垃圾提取氢气和甲烷,利用海浪发电等都在丹麦得到了不同程度的应用。
甚至在今天的丹麦,很多人开始将更为节能环保视为一种信仰。生活在萨姆素岛的Jesper Kjerms便是典型的“可再生能源信徒”,在五年前和未婚妻来此度假时,这位笑起来极具感染力的年轻人一下子就被岛上的项目吸引住而留了下来。而在离开政府后,前任能源官员斯文˙奥肯便一直致力于推动可再生能源在民间的推广应用。
不过对于丹麦现任能源部长康妮˙赫泽高来说,最重要的任务是在今年(2009年)12月份将在哥本哈根召开的第15届联合国气候大会(COP15)上说服更多国家的领导人推广可再生能源,而在经济危机的影响下,这显然是个艰巨任务。