CCER市场供需严重失衡
CCER作为碳排放权的补充机制，可以作为碳排放权的补充抵消企业的温室气体排放。这也就意味着，CCER将无法成为碳减排的主力产品。各区域通过CCER完成减排任务的比例限制在5%-10%，并对CCER项目所在地进行了限制。
(一)需求分析
根据各试点年配额总量和各市场对CCER使用的比例限制，推算出各市场CCER的理论最大需求量。在此基础上，根据各市场对CCER项目来源地的限制，进一步推算出各市场对本地区CCER项目和试点地区以外的CCER项目的理论最大需求量。
(1)北京市场CCER市场容量
北京的年配额总量为0.47亿吨左右，CCER占配额最高比例为5%，其中北京地区内项目获得的核证自愿减排量必须达到50%以上。由此推算出，北京市场的CCER的理论最大需求量为235万吨，其中来自北京地区以外的CCER最大需求量仅为117.5万吨。
(2)广东市场CCER市场空间
广东的年配额总量为3.88亿吨左右，CCER占配额最高比例为10%，其中，广东本地项目的CCER必须达到70%以上，由此推算出，广东市场年度所需CCER的理论最大需求量为3880万吨，其中来自广东地区以外的CCER最大需求量为1164万吨。
(3)湖北市场CCER市场容量
湖北的年配额总量为3.24亿吨左右，CCER使用比例不得高于年度配额总量的10%，且所用CCER必须均由湖北地区的项目产生。由此估算，湖北市场年度所需CCER的理论最大需求量为3240万吨，其中，CCER均需来自于湖北省项目。
(4)重庆市场CCER市场容量
重庆的年配额总量为1.3亿吨左右，CCER使用比例不得高于年配额总量的8%，且所用CCER必须均有重庆地区的项目产生。由此估算，重庆地区的年度所需CCER的理论最大需求量为1040万吨，其中，CCER均需来自于重庆项目。
(5)上海市场CCER市场容量
上海的年配额总量为1.6亿吨左右，CCER使用比例不得高于年度配额总量的5%，对CCER项目所在地没有要求。由此估算，上海市场年度所需CCER的理论最大需求量为800万吨。
(6)天津市场CCER市场容量
天津的年配额总量为1.6亿吨左右，CCER使用比例不得高于年度配额总量的10%，对CCER项目所在地没有要求。由此估算，天津市场年度所需CCER的理论最大需求量为1600万吨。
(7)深圳市场CCER市场容量
深圳的年配额总量为0.3亿吨左右，CCER使用比例不得高于年度配额总量的10%，对CCER项目所在地没有要求。由此估算，深圳市场年度所需CCER的理论最大需求量为300万吨。
(8)7个试点市场CCER市场容量小结
7个试点市场的年配额总量为12.39亿吨，CCER的理论最大需求量为1.1亿吨，其中，7个试点地区以外的CCER理论最大需求量为4000万吨左右。
(二)CCER供给分析
根据国家发改委印发的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定，使用现有方法学申请备案的CCER项目应于2005年2月16日之后开工建设，且属于以下任一类别：
类型1：采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目;
类型2：获得国家发改委批准作为清洁发展机制项目，但未在联合国清洁发展机制执行理事会(EB)注册的项目;
类型3：获得国家发改委批准作为清洁发展机制项目且在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目;
类型4：在联合国清洁发展机制执行理事会注册但减排量未获得签发的项目。
根据对中国CDM项目的分析，从减排类型来看，新能源和可再生能源项目是CCER供给的主力，其项目数量占项目总量的63.26%，预计年减排量占总量的83.31%。从2006年至2014年累计签发来看，新能源和可再生能源项目占比32.01%，但考虑到占据签发量42.98%的HFC-23分解项目的减排量在使用上将会受到限制(如北京地区或将禁止使用此类项目)，本文认为CCER项目中新能源和可再生能源项目仍将是CCER供给的主力。受数据来源的限制，本文通过整理以风电、太阳能和水电为主的新能源和可再生能源项目，对类型1、2和4进行分解，从而分析CCER项目供给情况。类型3的项目信息从公开渠道较难获得，因此难以分析潜在的项目数量及减排量，在本文中暂不考虑。
(1)类型1的CCER潜在供给量
从2013年开始,欧盟只接受来自最不发达国家或有双边协议国家的CDM项目。因此，在没有新的政策出台前，国内绝大多数理性的碳资产供应商不会将2013年以后的新建项目投放到国际市场。本文认为，2013年以后的新建项目是类型1的潜在主要供给量。
根据中电联和中国风能协会统计，2013年我国新增水电、风电、并网太阳能合计5732万千瓦，占到全年新增发电容量的60%。根据我国2013年水电、风电和太阳能光伏的年平均利用小时数，及各地区的减排因子，可估算出2013年新增新能源和可再生能源项目产生的年减排量，即仅类型1的新能源和可再生能源项目潜在CCER供给量约为1.28亿吨/年。类型1的潜在来源来还有众多工业类、林业类等项目，且随着更多新项目的建设投产，类型1的供给量将进一步增大。