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李克强“硬措施”见成效 电力工业增加值同比增3.3%
添加时间:
2014-08-12 10:17:52
来源:
21世纪经济报道
用硬措施完成硬任务
国务院总理李克强在今年3月主持召开节能减排及应对气候变化工作会议时指出,必须用硬措施完成节能减排硬任务。
为此,要找到节能减排与促进发展的合理平衡点,使之并行不悖、完美结合。要提升服务业在国民经济中的比重,确保今年继续超过二产,使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键一招。
同时要强化责任,把燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、电厂脱硫脱硝除尘等任务指标分解到各地区,对完不成任务的,要加大问责力度。
力度比过去有所加大的原因在于,2011、2012、2013年单位GDP能耗分别下降了2.01%、3.6%、 3.7%,未完成进度。今明两年单位GDP能耗要下降3.9%,才可以完成“十二五”节能指标。
姜克隽指出,西部一些地区目前正在谋划高耗能产品的投资步伐,其意义不大,高耗能产品大部分是过剩的,事实上“十二五”期间很多项目都终止了。
国家发改委刚公布了2013年节能考核结果,其中2013年新疆因新上项目多、新增能耗大等原因,节能考核为未完成等级。安徽、海南、重庆、青海、宁夏等5个省(区、市)为基本完成等级。
李佐军认为,西部地区下一步应该寻找新的出路,按照节能减排的要求,大力发展绿色低碳产业,将经济发展与生态文明建设很好地结合起来。
“对一些离预期目标比较远的地区提前进行警告,可以督促这些地区提前采取行动,避免事后惩罚带来更大的损失。”他说。
发改委也预计,下半年节能减排压力仍大。
原因是,一些地方在经济下行压力下,对传统发展路径依赖明显,正在谋划新上高耗能、高耗水的项目,可能放松节能减排要求。上半年,一些地区的能耗增速超过了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中能耗增速控制目标。
姜克隽指出,随着节能减排工作力度继续加大,预计今年、明年都可以超额完成3.9%的年度单位GDP能耗下降指标,这样十二五累计16%的节能强度下降指标有望超额完成。
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