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中石油”管网开放”思路已定:公平开放“先到先得

添加时间:2014-08-07 11:30:16 来源:爱中国能源网


        对于上述引资,中石油人士曾对记者表示:“一是落实‘新36条’,促进民营经济发展;二是近年来中石油资本支出高、负债率上升,需要补充现金流;三是有利于社会资本进入能源行业,获得稳定回报。”
       一位券商分析师表示,管道资产属中石油手中的“香饽饽”,盈利能力很强,一般毛利率在70%左右,净利润率为30%-40%,5-7年可收回成本。未来西三线、西四线甚至中俄管道的建设都需大量资金投入,中石油现金流紧张,需引外部资金活水。
     “我国油气管道体制改革领域应进一步破除垄断,向社会资本放开,因此中石油此举可视为是对未来我国管道体制变动所作出的适应性、预防性调整。”中国石油大学天然气专家刘毅军对记者说,但在放开过程中需考虑效率问题,毕竟中石油在管道运营方面拥有多年的经验,并非所有企业都能运营得好。另一方面,对合资公司的经营情况也需进一步评估观察。 
       勘探开发市场化提速
       中国石油集团作为“油老大”,在国内拥有最为丰厚的上游资源和油气管道资产,每每提及油改,其上游和管网放开自然成为最受关注的两大切入点。
       据记者了解,除管网公平开放和引入外部资本外,中石油上游勘探开发的市场化进程在提速。新疆将成为最先“破冰”之地,相关方案正在加速落实中。
       综合公开信息来看,中石油新疆油气资源合资合作勘探开发的“大致思路”渐渐浮出水面:中石油将依法合规吸纳地方国有资本、民营资本参股中石油业务,大力推进与新疆在上中下游业务领域全面合资合作。目前正研究的项目主要包括三个领域:一是考虑从所属矿权中划出2个区块与新疆指定国有企业合作;二是南疆天然气利民工程项目与地方企业和民营企业合作;三是划出部分区块与国内外石油公司和其他国有企业合作。
       “很重要的一个出发点是增加当地税收、促进当地就业。”据接近中石油人士说,中石油将继续分批、分阶段退出一些区块,在新疆新成立的企业和拟合资合作的项目全部在当地注册,以增加新疆财政收入。
     “油老大”改革步伐正在加快。今年4月17日,中石油集团全面深化改革领导小组第一次会议召开,吹响中石油全面深化改革冲锋号。6月20日,中石油集团公司董事会成立,8名董事中引入5名外部董事,推动企业全面深化改革。
        “公司已在油气管道、未动用储量、非常规油气资源开发、炼化业务、海外业务、天然气终端利用等方面搭建六大合资合作平台,推进和社会、民营资本的合作。”中石油集团董事长周吉平的表态,令中石油改革框架逐渐清晰。
        业内人士认为,改革的不断推进,一方面有助于中石油完善公司治理结构,提高公司经营效率,另一方面将为民营企业开辟更大更广阔的市场空间,推动我国油气行业发展步入新时代。


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