时璟丽分析国内外风电政策

添加时间：2014-06-13 14:09:53 来源：爱中国能源网

　　下放到各个省市怎样实现风电的合理布局呢?国家能源主管部门国家能源局是负责风电的全球范围内的总体布局，也就是说除了规划开始实行的是拟核准项目计划的制度，从前年到今年上半年核准了四批，每批规模都是2700、2800万千瓦这样的规模，也提出核准的项目一定要考虑电网的送出条件和消纳条件，弃风限电很严重的地区一点新增都不放。从四批风电项目容量的总结来看，三北地区核准项目是逐步的减少，东中部地区是逐步的增加。第一批三北地区包括了原来的三北地区六大基地，以及黑龙江、辽宁、山西、陕西这样的地区，所占在第一批中占的容量的比例是四分之三左右，第三批东中部地区超过了一半，占了三分之二的份额。

　　风电最主要促进我国风电市场的发展，最主要的政策是上网固定电价政策，也是实施了五年的时间，2009年已经制定了，当时确定的原则是按照20年经营期考虑成本以及合理的利润确定的五毛一到六毛一每度电的水平，这样的水平也考虑当时的风电的单位千瓦投资的情况以及不同地区风能资源的情况、建设条件的情况确定相应的标准，也是一直强调根据发展形势和成本变化进行不断的调整。这样的大原则效果是非常之明显的，促进了我国风电市场和产业的发展，但是在前几年也导致了三北地区风电项目集中的开发，这两年限电的存在，因为投资成本不断的变化，市场已经开始主动的向东中部地区进行了转移。 
       　原来政策设计之初也是根据形势变化不断的调整，但是五年一点没有动，也不能说政策不愿意动，主要是现在的形势到底发生了怎样的变化，从2012年开始能源研究所连续三年，每年要做风电的上网电价政策执行情况以及政策调整方案的综合性的评估工作，2014年的现在正在进行，主要是考虑到风电经济性的影响有多种因素，刚才也提到了风电机组造价变化很大，2009到2012年直线风电机组的价格直线的下降，2013年后进行了小范围的波动，但是也是在一些地区风电开发商招标的时候投资商投出的价格如果要按照同类型的机组总体上价格是略有走低的情况。

　　风电场单位投资是持续的下降，不像风电机组开始下降得很明显然后波动，它一直是进行持续下降的情况，并且对不同的地区，比如说山北地区、东部或者是内陆地区建设条件是差距是很大的。总体上现在风电单位千瓦投资西北地区前年决算成本已经达到了不到7700块钱这样的水平，2009年制定电价的时候这个水平是9000元以上，降低了15%左右，这影响是很显著的。

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