(九)夯实基础管理,减少损失电量。2013年,省电力公司强化线损关,对全省高损台区逐个进行排查,制定措施,降低损耗;试点安装零压降光纤电能计量装置,提高大用户计量装置计量准确率,降低损失。对部分工商业用户安装反窃电远程监控装置,实现实时监控;建立反窃电协同工作模式,运用营销信息系统,定期对重点用户用电情况进行疑似问题筛查分析、现场核对,提高反窃电水平。全年共治理高损台区139个,少损电量1138万千瓦时,查处窃电167户,追补电量267.62万千瓦时。
三、存在的问题
(一)发供电不平衡进一步扩大。2013年省电力公司公司供电量累计完成555.61亿千瓦时,同比增长3.43%。2014年1、2月份公司供电量累计完成91.77亿千瓦时,同比下降0.84%,预计2014年全年供电量为572亿千瓦时,同比增长2.95%,而2014年全省装机预计将达到2724万千瓦,同比增长8.22%,其中风电装机476万千瓦,同比增长25.9%。电力供需差距进一步拉大,省内发电能力大量闲置,风电弃风电量增加,火电厂利用小时数下降等问题更加突出。
(二)电源结构不合理问题加剧。吉林省火电装机多,供热机组占比高,风电机组多,快速调节电源少,电源结构性矛盾突出。省调直调机组中火电机组、风电机组占比分别达到78.2%和19.3%,供热机组占火电机组比为79%。在满足供热的前提下,不考虑风电,冬季低谷剩余电力在160~200万千瓦,目前,只能依靠联络线外送解决。而且,随着新增火电机组投运和供热机组供热面积扩大,低谷剩余电力会不断加大。由于,近年来东北地区电源全面过剩,加之东北、华北网间输送能力有限,以后依靠东北电网调峰支援保供热将难以为继。
(三)电厂超能力供热影响安全。2013年~2014年采暖期,省内集中供热电厂增加供热面积近3000万平方米,部分电厂供热面积增加过快,超出实际供热能力,供热温度难以保证。而且,电厂供热管网内普遍调峰备用锅炉配置不足,在供热机组故障或参与电网应急调峰时,无法承担应急保供热任务,极易发生供暖事故。
四、建议
(一)改善电源结构,促进电网电源协调发展。加快出台电力、电网专项规划,实现各规划的紧密衔接,发挥统一规划的引领作用,引导电力工业科学发展。鼓励建设背压机组解决城市供热需求,加快建设敦化抽水蓄能电站。大力发展风电清洁能源供暖、电锅炉采暖等产业,提高电能占终端能源消费比重。出台激励政策,推进设备老旧、节能环保不达标的企业自备电厂关停和替代,淘汰落后产能,优化吉林省电源结构。
(二)加快特高压建设,更大范围优化资源配置。建议国家发改委和能源局加快推进吉林省跨区特高压电网建设,实现风电等清洁能源更大范围内配置,促进我省能源又好又快发展,满足经济社会发展需要。
(三)建议出台联动电价政策,全面推进电采暖。对电采暖、蓄能采暖用户实行发供电联动电价政策,降低销售侧电价的同时,降低电网企业购入电价,以合理价格引导电能替代其它能源消费,通过价格引导实现减少弃风发电,解决吉林省冬季供暖期间发电供暖与电力需求的矛盾。