三、项目建设前期准备工作
1、招投标工作：根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和海南省发改委在该项目可行性研究报告批复中的要求，对临高光伏项目的勘测设计、监理、建筑工程、安装工程、主要设备和材料均采用委托招标方式，通过海南省政务中心招投标平台进行公开招标。
临高县20MW光伏并网示范工程项目共组织了7次招标，通过公开招投标，确定了中南勘测设计研究院和海南省水利电力建筑勘测设计院作为项目设计和监理单位；引进了中国英利、合肥阳光、国电南自、海南二建及海南工业安装公司等国内实力强、信誉好的设备供应企业和施工企业。
公司通过公开招投标，购进了光伏电池组件、光伏并网逆变器、直流配电柜、光伏阵列固定支架、微机综合自动化系统、直流防雷汇流箱、10kv静止型无功发生器、10kv开关柜、400v低压配电屏、水泵设备、污水处理等设备等。对一些量小价少不适合采用公开招标的常规设备，采用分开询价竞价谈判的方式确定供货商。
2、项目勘测与设计：临高20MW光伏并网示范工程并网发电系统，采用分块发电、集中并网方案，将系统分成20个1MW的光伏并网发电单元。工程采用固定倾斜面方式安装82680块标准功率为235W的多晶硅光伏组件，容量为19429.8kW；水平单轴跟踪方式安装1080块标准功率为235W的多晶硅光伏组件，容量为253.8kW；双轴跟踪方式安装212块标准功率为235W的多晶硅光伏组件，容量为49.8kW。
该光伏电站总占地面积为28万m2。10kV开关站布置在光伏电站南部，大门位于场区西面围墙。光伏组件方阵分为20个单元方阵，其中19个为只布置固定支架电池组件的标准单元方阵，1个单元为包括固定支架电池组件、半跟踪支架电池组件和全跟踪支架电池组件的混合单元方阵，每个发电单元各配备一座逆变升压配电室。10kV开关站区域主要建筑有综合控制楼、无功补偿装置室、10kV配电室、逆变升压配电室、水泵房、附属用房等。开关站以综合控制楼为中心成放射性布置，周围布置流水景观，综合控制楼前设有小广场，并布置绿化景观。水泵房、污水处理及调节水池、化粪池均布置在综合控制楼西北侧，在满足防火间距的要求下尽量与综合控制楼靠近，以缩短各种管线长度。开关站建筑物摆放位置在充分考虑冬至日9时至15时期间综合控制楼对附近光伏组件不形成阴影的情况下尽量与之靠近，以有效缩短电缆长度。
四、项目的建设与实施
为保证项目准备及施工的全过程可控，项目开始海南天能就成立了各种保障机制，完善了相关制度，在准备阶段专门成立了招投标管理小组、商务小组、评标小组、监督小组及图审小组等。在保证项目实施过程的可控上，组织成立了各种施工组织与管理机构，如：安全生产监督管理委员会、质量监督管理委员会、技术监督管理委员、管理协调小组、事故应急预防小组等，使项目施工的全过程得到有效监控。
1、做好工程设计概算，实现全程管理确保费用可控：工程投资概算依据国家有关部门及海南省现行的有关文件、定额、费率标准等进行编制，材料、设备等价格按2009年4季度价格水平计算。本工程静态投资43000万元，其中机电设备及安装费35748万元，建筑工程2892万元，其他费用3517万元，基本预备费843万元，计入建设期利息886万元后，工程动态投资43886万元。单位千瓦静态投资为21586元/kW。参照国内外同类工程的当前水平，因地制宜，积极合理采用先进水平、工艺、材料，与科研相结合，使方案技术先进、经济合理、安全可靠、努力降低造价、缩短工期、提高效益。
2、强化组织管理，建立健全管理制度，实现制度可控：按照建设程序和建设管理制度对临高光伏项目实施建设管理，严格实行项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制与合同管理制。建立投资约束机制，负责对项目的资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责。临高光伏项目在筹备、建设过程中依法签订了技术服务、设备采购、施工承包等各类合同共60多项，合同履行率为100%。
3、强化工程投资管理，实现过程可控：项目的概算由省发改委审核，概算总投资为43844.86万元，但实际项目竣工决算控制在42831.83万元以内。
本工程所采用的光伏组件和逆变器等设备，可从生产地通过陆运或水运的方式运抵施工现场。工程施工用水水源采用地下水，在站内打深水井。施工用电电源就近从金牌港经济开发区10kV线路引接，施工区现场安装一台变压器10/0.38kV专用变压器，经变压器降压后引线至各施工用电点。根据施工总进度要求，施工主要设施均布置在拟建综合楼附近，主要包括：生产区、生活区、施工仓库、辅助加工厂、钢筋堆场、加工场地、施工临时设施和其他建材堆放用地等。
4、关注运营维护管理，做到预见性控制：项目建成后的光伏电站的运营机构设置和人员编制参照同类工程和本工程实际条件确定。定员标准暂定6人，其中，管理及生产辅助人员1人；运行人员5人，包括值班长1人，值班员4人。光伏电站主要管理设施包括：综合控制楼，生产、生活电源及备用电源，生产、生活供水设施等。