十年磨一剑：轮胎大王的“绿色产业情结”

添加时间：2014-03-19 11:35:15 来源：金陵晚报

　　第二是对废轮胎的运输、贮存、处理和再利用实行严格的许可证制度，出台政策鼓励规范的有实力的轮胎循环利用企业进入废旧轮胎回收领域，并予以一定补贴，通过经济杠杆提高正规企业从事回收行业的积极性。同时，严格的许可证制度也能有效限制分散个体回收的发展，而规范的企业参与到市场竞争中来，对不规范的个体回收者形成市场淘汰机制，最终可形成健康、规范的废旧轮胎回收网络体系。

　　第三是出台政策鼓励轮胎翻新企业为车主提供轮胎管理与服务，延长轮胎使用寿命，减少废轮胎的产生，从源头上保证翻新胎体质量可控，增加轮胎可翻新的次数以提高资源的重复利用率。同时，还应参照轮胎制造业标准体系，制定翻新轮胎的质量标准，并鼓励消费者使用。

　　第四是坚决取缔土法炼油小工厂，提高环境违法成本。同时，积极发展废轮胎裂解新技术，加大力度推动高新技术产业化进程。

　　第五是制定国家标准，在轮胎生产行业强制推广应用RFID(Radio Frequency Identification，无线射频识别技术)芯片技术，为轮胎植入电子身份证。

　　“这五条建议都是我根据废旧轮胎回收利用五个方面存在的问题经过认真调研、查阅国内外有关资料总结出的。”袁仲雪说，他希望能对法律法规的制定者提供帮助。 
       　“太阳能小镇”之梦

　　事实上，作为轮胎橡胶产业内公认的科技专家，履职人大代表的袁仲雪近年来所关注的不仅仅是他最熟悉的本行业。2013年，他的一件有关新型城镇建设的代表建议就是个最好的说明。

　　在这一建议中，袁仲雪提出：由企业投资建设小镇中心社区，并围绕中心社区建设一定规模的大棚，棚下种植高附加值作物，棚顶利用太阳能发电，产生清洁电力供社区使用。如此建设可再生能源综合利用“太阳能小镇”的做法，既解决了社区建设问题，又实现了农民就近就业和持续增收。

　　袁仲雪提出，为加强政策引导和金融支持，主管新能源和新型城镇化建设的部门应出台相应的政策法规，引导和支持企业主体参与新型城镇化建设。

　　由于可再生能源项目建设周期长、资金投入大，袁仲雪提出，应对实施主体进行金融支持：对于农村新型城镇化建设中应用的新技术，如节能建筑、工厂化房屋和大宗建筑垃圾再生建材等，国家应给予一定补贴，并加大对现代高效农业的补贴力度。

　　至于政策层面，他建议，至少在省一级的层面出台统一的补贴政策，以加快农村地区发展现代农业的进程。

　　七份议案背后

　　2014年3月，第二次参加两会的袁仲雪向全国人大提交了七份议案，这其中除了反映轮胎橡胶产业的焦点问题，更涉及汽车替代燃料、高速公路收费政策、民营研究机构发展等诸多方面。其中，颇受媒体关注的是《关于加快轮胎试验场建设的建议》。

　　袁仲雪在这份建议中坦言，2013年，中国轮胎产量达到空前的5亿条，约占全球总产量的1/4，中国当之无愧地成为全球第一大轮胎生产国。然而，这样一个轮胎生产大国，却没有一个属于自己的全国性的轮胎试验场。

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