马上有政策
进入马年，国家对于新能源汽车的扶持更加给力。2月，财政部、科技部、工信部和发改委首先宣布，对此前的新能源汽车补贴政策进行了调整，收窄此前对2014年、2015年新能源乘用车补贴的递减幅度，并明确补贴推广政策到期后，中央财政将继续实施补贴政策。
紧接着，四部委正式公布第二批新能源汽车推广应用城市名单，至此全国范围内新能源汽车推广应用城市(区域)涉及的城市数量达到40个。此外，就在不久前结束的地方“两会”上，全国共有21个省份表示今年将重点发展新能源产业，其中12个省份明确表示将大力发展新能源汽车。
“国家的产业扶持政策，无疑是新能源汽车加速发展的最大动力”，科技部“863”计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚对南都记者表示。随着新能源汽车产业逐步进入大规模推广阶段，以及雾霾天气频发等客观问题的日益突出，政府明显加快了新能源汽车相关政策的发布频率，表明了国家对新能源汽车产业高度支持的态度。
是什么让政府对新能源汽车产业寄予厚望而不惜投入重本?2012年7月公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》指出，2015年中国电动汽车累计销售要达到50万辆，2020年达到500万辆。对于中国汽车产业而言，这一目标的背后是其实现“汽车强国”战略的突破口。
“新能源汽车是中国汽车创新的抓手”，科技部部长万钢表示，中国新能源汽车拥有良好的基础条件，有希望闯出若干世界级的品牌，真正实现汽车强国。而工信部部长苗圩也指出，我国要成为汽车强国，首先要实现局部技术上的领先。在传统汽车与国外差距巨大的情况下，“新能源成为一种选择”。
王秉刚坦言，虽然新能源汽车产业最终应由市场需求推动，不过由于其已被上升至国家产业战略的高度，因此在未来政策上对新能源汽车的推动力仍将长期存在。
车企的“第二战场”
新能源汽车虽然在中国成为各方宠儿，但在全球汽车产业环境中似乎正经历着“降温”的处境。不仅在日前举行的日内瓦车展上，此前风光无限的电动车和插电混合动力车开始将光芒让位于传统小型车，并且汽车制造商也不再像两年前一样潜心于插电式混合动力车或电动车的研发。
“在世界新能源汽车退潮的背景下，风景独好的中国市场将对世界新能源汽车具有巨大的吸引力”，某车企新能源项目研发负责人告诉记者。首先，“低价”入华的特斯拉M odel S预计3月份将正式上市，而宝马i3纯电动汽车也有望于今年9月上市。此外，大众汽车也于日前启动其在华新能源汽车战略，除了进口插电式混合动力汽车和纯电动汽车销售外，还计划于2016年起在中国实现新能源汽车的本土化生产。
值得注意的是，合资自主品牌同样是外资车企在华导入新能源汽车产品和技术的重要通道，去年11月的广州车展上华晨宝马就推出了其合资自主品牌旗下的首款产品之诺电动车。此外，东风日产的启辰晨风、一汽丰田的朗世以及上海大众的天越等合资自主品牌均计划推出新能源车。
汽车行业分析师张志勇表示，通过合资自主品牌推出产品试水中国新能源汽车市场，除了有望享受到当前中国市场的政策红利外，还可以为外资品牌的新能源汽车改进取得第一手的市场资料与反馈。
面对跨国车企的步步紧逼，吉利、北汽等国内车企业在2014年也加快了补齐自身的新能源汽车产业链条的步伐，在并购海外新能源汽车资产方面格外活跃。通过此番行动，中国车企通过收购获取海外新能源行业的优势资产与核心技术，进而缩短技术研发周期，在未来或将与跨国品牌抢跑新能源汽车这一“第二战场”上抢得先机。
多重博弈待解
尽管2014年新能源汽车被寄予厚望，不过制约其发展的系列因素仍然存在，正所谓机遇与挑战并行。
瓦解地方保护“堡垒”
在众多不利因素之中，首当其冲的便是地方保护主义。业界普遍认为，其不但拖慢了新能源汽车市场化进程，也不利于我国新能源汽车技术水平的提高。
近日，上海、北京等地陆续公布的新能源汽车试点车型目录中，率先响应中央政策纳入了部分外地品牌的新能源汽车车型。这意味着阻碍新能汽车产业化的“地方保护”难题正在破冰。然而“地方保护”并未就此销声匿迹，如上海并没有完全给予入选的外地品牌车型以相应的本地补贴，只是给予了销售和免费上牌资格;北京则由于当地企业尚未触及，而限制插电式混合动力车的进入。
王秉刚表示，能否打破新能源汽车地方保护，取决于中央政府的态度以及采取的措施。而张志勇则认为，新能源汽车的补贴应该收归中央政府统一掌控，再将本应由地方负担的补贴资金通过其它方式收缴。此外，还应将新能源汽车的牌照发放权力全部收归国家所有，并将地方对于牌照发放的各种限制政策定性为违规，才能最终彻底消灭地方保护主义的根基。
商业模式开始试水
王传福曾坦言，在中国推行电动汽车的过程中，面临的最大阻力来自两个方面，除了上述的地方保护主义外，还有就是充电桩等基础设施的建设。
而近期各地涌现的电动车充电桩建设热潮也有望破除阻碍。和以往更多依赖于政府和电力部门的推动不同，此次更多车企已经参与其中，这或将更有力地推开新能源汽车商业化的大门。
上周，北汽与国家电网签署协议，北汽新能源公司现阶段销售的E 150可以实现“48小时上门安装充电桩”。比亚迪戴姆勒将通过与电力和自动化技术供应商A B B合作，为腾势的第一款电动汽车提供家用直流快速充电桩，首批产品将于2014年年中交付。
而东风日产副总经理任勇表示，车企、电网、政府等多方应配合起来寻找到新的商业模式，尤其是车企之间应尽快统一充电标准组成技术联盟，针对核心技术、整车制造、管理模式等展开合作，合力推广电动车概念。