电网限电导致产能闲置的不只大唐一家。由甘肃华电玉门风力发电有限公司投建的华电黑崖子风电场，同样不能达到满负荷运转。
在华电黑崖子风电场的中控室，记者看到，工作人员时刻盯着电脑屏幕上的数据，通过这些数据，整个风电场的运营情况一目了然。
中控室一位负责人介绍，黑崖子风电场2月(截至2月19日)的发电量是716.1万千瓦时，今年的发电量为1611.7万千瓦时。“现在风机带了2.1万千瓦的负荷，并不高，限电量比较严重，电网容量太小了，一般达不到满负荷发电。大家都有风的情况下，我们能达到20%~30%的负荷，没风的话能达到70%~80%。”该负责人表示。
上述黑崖子风电场负责人告诉记者，因玉门风电项目接入的均为玉门330千伏变电站，但330千伏只有240万千瓦的容量，总容量是有限的，如果所有风电企业都接进去，就会出现“僧多粥少”。
对于风电企业产能利用不足的现状，玉门市官方并不避讳。该市能源局副局长史玉宝向记者证实，由于电网容量太小，现在并网的发电的确达不到满负荷，尤其是通过玉门330千伏变电站进入酒泉750千伏变电站的时候，通道太窄。但是，对于风企所称实际产能利用不足一半，史玉宝并不认同，“据我们统计风企上网实际发电水平平均70%”。
史玉宝表示，在电网方面玉门政府一直在积极协调，往上打报告，希望解决电网限制的问题。此外，政府计划上马一些高载能的项目，以消化部分不能外送的电力。
地方财政受益有限
在石油资源逐渐枯竭后，玉门希望风电替代石油成为当地支柱产业。
然而，现实远非期望的那么美好。寄望从风电产业获得税收，并将其与地方经济挂钩的玉门，并没有因为风电产业的迅速壮大，实现财税收入的显著提高。
《每日经济新闻》记者从玉门市能源局获悉，自1996年安装第一台风机以来，玉门市风电产业累计投资额度为190亿元，与庞大的投资相比，玉门从风电上获得的税收收益则显得很微薄。
玉门市国税局提供的数据显示，2013年全市发电量达到30.27亿千瓦时，实现销售收入13.71亿元，实现增值税559.11万元(实际入库279.56万元)，实现所得税700.80万元。
“按照政策，50%的增值税即征即退，279.56万元实行了退税，实际入库的增值税只有一半。”玉门市国税局相关负责人表示。
值得注意的是，因为存在税收优惠政策，很多风电企业并不能马上为玉门市带来财政收益，在所有投建风电场的企业中，目前只有甘肃大唐玉门风电有限公司(以下简称大唐玉门)和中节能港建风电(甘肃)风力发电有限公司(以下简称中节能港建)两家上缴利税，且前者只缴增值税，后者只缴企业所得税。
据上述玉门国税局人士预计，中节能港建预计2015年以后才缴增值税，另一家企业甘肃洁源风电有限责任公司2014年11月以后将上缴增值税，是300万元(按50%退税，实际只缴150万元).
据史玉宝测算，风电企业全面缴税，至少还需6~8年。
除了税收政策优惠，税收分成比例也是导致玉门市风电财政薄弱的一个原因。上述玉门市国税局人士告诉记者，风电企业主要上交的是增值税和企业所得税。增值税的分成比例是，75%归中央，10%归省级，15%归当地；所得税的分成比例是，60%归中央，20%归省级，20%归当地。
该国税局人士坦言，风企对玉门当地税收的贡献率还是很低。建了这么多风电项目，装机量这么大，但从入库的税收来看，对地方财政没有多少促进。“一方面是因为国家的税收优惠政策；另一个原因是，在分成比例上，玉门地方政府占得太低。”
尽管风电对于地方政府财税的贡献有限，但当地政府看中的是风电产业的长远效益。史玉宝表示，一个风电场建成后，对于地方经济有长远贡献，风电企业只要开始缴税，政府就会有稳定的税收。“我们测算过，一个10万千瓦的风电场一年的税收就有1000万元，地方政府如果能拿到三成的话，就有300万元，这个数额还是很可观的。而且风电收益很稳定，只要发电就有收入，而且对相关产业的带动很大，这个行业从长远来说绝对是乐观的。”
“一风独大”存隐忧
在玉门市政府看来，石油资源枯竭后，风电将是最好的替代产业。
“我们的风电场都建在戈壁滩上，大片的戈壁滩没别的工业企业，种地又没有水，只有建设风电场是最好的选择，而且国家对于新能源是长期支持的。”史玉宝告诉记者。
史玉宝的看法亦是玉门当地政府的共识。在此期望下，玉门风电产业迎来爆发式增长。按照酒泉千万千瓦级风电基地的建设要求，玉门占了三分之一，瓜州占了三分之二。