查看已举行的六场“双谈”主题，除国内一直“争论不休”的核电发展问题外，还包括目前国内头等重要的“宏观经济形势”；尚存争议的“建筑产业化”；民众极关心的“城市大气污染”等等。
1月14日下午，全国政协第十一次主席会议审议通过全国政协2014年双周协商座谈会安排。据悉，“双谈”每年年度的计划安排由全国政协主席办公会议讨论后，都需经报请中共中央正式批准，主题选择则都紧扣“党和国家的重大关键性课题、研究涉及人民群众根本利益”这一要求。
就“双谈”的历史来看，这一开创于新中国成立初期，被中止于“文革”的参政议政形式历来都与“党和国家重大关键课题”相联系。
新中国成立初期时，全国政协的“双谈”制度为如何创立我国“爱国统一战线”建言献策；据统计，“双谈”从1950年4月至1966年7月共举行了114次，“文革”开始后停止活动。但随后“双谈”在民主党派内部与社科院等智囊机构留存下来，据参加过相关会议的人士回忆，20世纪60年代初民主党派内的“双谈”讨论的是我国国民经济关系比例失调、古巴革命、反帝反修形势；80年代谈关于实践是检验真理的唯一标准；中美苏三国纵横关系、教育现状和高考得失；90年代初则谈大学毕业生外流利弊、反腐倡廉等。而在那场关于“两个凡是”的大讨论中，中国社科院组织的“双谈”则承担了大力推动思想解放的重要作用。
回顾上述历史，中国所面临的重大改革往往首先需要一场思想上的解放，需要相关方共识的建立。
中共中央总书记习近平在最近的一次讲话中表示，中国改革经过30多年，已进入深水区。好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。
为什么难啃？何祚庥认为，希望改成什么样子，什么样是好的，什么样是坏的，大家的意见是不一致的，所以要讨论。“政协既然找到我了，我有意见我直说，我不讲，这就是我的不对。”
加强政协参政议政力度的先锋
由于主要准备的是关于清洁能源的发言，会上则集中讨论核电，孙丹萍没有发言，她将自己写好的书面讲话稿交给了政协办公厅后启程返回广东。但她却对这场会议印象很深刻，“这次会和以前的政协会议很不一样。”
一直以来，政协都饱受“只能提建议、拍巴掌，没有实权”的舆论争议。2012年底十八大报告对于民主协商的论述则似乎透露出中共就此寻求改变的迹象。
“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这是“协商民主”一词第一次出现在党的全会报告中。此后，于2013年底举行的十八届三中全会则单辟一章对此进行了更为详尽的论述。
报告中称，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。各级党委和政府、政协制定并组织实施协商年度工作计划，就一些重要决策听取政协意见……增加协商密度，提高协商成效。
这些文件语言很快引起全国政协系统从上至下一次悄无声息的变化。据内部人士透露，全国政协常委会计划增加一次会议，专门讨论国计民生，加强参政议政力度，以改变此前大部分常委会被程序化内容占据的情况。
而“双谈”的重启则是这场变化中的“先锋”，据介绍，除将“双谈”日常化、规律化外，政协主办单位还将保证每次“双谈”参加人员中党外人士占七成，党内占三成；相关实权部门也必须到场，以保证打通政协与政府实权部委、党内与党外的沟通渠道，结束政协“自说自话”的局面。