风电供暖试点意义何在？

添加时间：2014-01-14 13:30:33 来源：爱中国能源网

　　不限电补偿如何“补偿”

　　来自国网蒙东电力的数据显示，通辽地区目前的总装机793万千瓦，风电装机为388万千瓦，火电装机399万千瓦，当地最高负荷为185万千瓦。2012年风电利用小时数约1300小时，2013年预计超过1800小时。

　　据了解，在风电供暖的运行模式设计之初，考虑到风电企业的积极性和投资经济性，曾制定了一个补偿方案，即采用电量补偿的方式弥补项目单位的亏损，风电供热的风电场不参与电网调峰，保障该项目的风电发电量全额上网。

　　“风电供暖的储能装置是由风电企业投资的，所以单看这个项目，亏损是肯定的。我们希望电网调度能做出非极端情况下的不限电承诺，争取风电全额上网作为弥补。”蒙东协合的相关负责人说。

　　提出这样的想法，是他们参考了去年吉林某风电供暖试点的运行情况。据称，吉林某试点最初与电网调度达成的协议是，适度参与调峰，保证该风电场的风电利用小时数比当地平均数高300小时。但由于未曾考虑到弃风严重、该省风电平均利用小时数下降的情况，实际运行中即便多发300小时，风场实际利用小时数仍低于最初的设计值。因此，项目盈利情况不乐观。 
      有东北电网调度中心相关人士表示，从调度操作角度看，“例外”风电项目不易过多，因为毕竟当地的负荷和调峰空间有限。吉林的经验显示，特许权和供暖项目都需要“特殊照顾”，导致实际操作难以平衡，弃风限电不可避免。

　　“意外收获”是，风电供暖为电网消纳低谷电量拓展了新思路。“东北冬季低谷大量富余电量让电网很头疼，风电供暖试点后，黑龙江、辽宁电网最近找到我们，探讨为城市新建小区供暖，错峰调节富余电量。”辽宁一家储能企业负责人说。

　　扶持政策到位是关键

　　“制约风电清洁供暖的关键还是项目的经济性。电蓄热锅炉供热站投资较大，每年的折旧费用和人工成本很高。根据经济性测算，风电供热的电价要在每千瓦时0.1元左右，才能够跟现有燃煤锅炉的供热成本持平，但是即使是利用电网的低谷电供热，供电成本也在0.4元左右，如果没有相关的政策扶持，项目没有可持续盈利能力。”国家发改委能源研究所一位专家说。

　　记者在采访中了解到，风电供暖的盈利方式是多发电弥补供热站亏损，这需要电网调度系统积极配合，同时对于降价上网的电量，可以及时足额拿到可再生能源补贴。但是目前定价权限在国家发改委价格司，地方政府“心有余而力不足”。

　　“如果有灵活的价格政策，同时享受合理的地方优惠政策，比如同样享受地方为保障燃煤供暖制定的相关政策或减免部分备用容量费用，经济性就能保证。现在一些项目推进缓慢，主要原因是相关支持政策长期停留在口头上，并未真正落实，开发企业心里没底。”东北某地一能源主管部门负责人说。

　　有专家表示，从长远看，建立有效的电力市场，是解决目前各方争论的最终出路。“届时，风电供暖的盈利测算相对简单，开发企业与用电的电蓄热锅炉供热站自由签订购售电协议，根据市场需求自主定价，电网企业收取合理的输电费用，相关电量按照统一标准享受可再生能源价格补贴，开发企业可以据此自主测算项目投资收益。”

　　近期，国家能源局正积极推动大用户直购电试点，有人建议，可以将风电清洁供暖项目也纳入大用户直购电的试点范畴，通过市场自由交易解决目前风电清洁供暖的困境，或许也是一条新出路。

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