目前,金风科技正在努力降低这一成本,王海波称已看到了它带来的巨大效益,他举例说:“在中广核哈密20万千瓦风电场项目中,由于提前一个月并网发电,为中广核增加了1500万元的收入,这是金风科技的‘交付质量’提高的结果。”
处于行业最下游的风电场开发商决定了整个产业链的生存境遇,消纳不畅及拖欠补贴降低了他们的利润。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说,尽管2013年弃风限电150亿千瓦时,比前一年减少了50亿千瓦时,但弃风率仍高达10%以上,以火力热电联产密集的东北地区最为严重。弃风的主要原因仍然是风电与冬季供暖的矛盾,电网建设滞后已得到一定改观。
事实上,致使风电开发商资金链紧绷的直接因素是补贴拖欠,国家欠风电开发商钱、开发商欠整机商钱、整机商欠零部件商钱。各方的统计数据趋于一致,大约200亿的补贴悬而未决。
“国务院会议已明确指示清偿欠款,但目前的情形是,新账可以到位,历史欠账继续。”中国风能协会人士告诉21世纪经济报道记者。
李俊峰称,风电行业最重要的基础是制造商赚钱,否则生存得没有尊严。李俊峰认为这将影响风电产业的国际竞争力,他援引GE、西门子每年研发投入70多亿元的例子,“企业利润少,必然没有钱投入研发。”
2014年两大领域支持政策
将延续强劲的复苏势头。
风能茶话会传递的信息显示,2014年,海上风电、消纳将成为主管部门重点支持的领域。
史立山表示,风电消纳的突破口在风电供暖,去年在吉林和内蒙古的试点说明风电供暖在技术上不存在难以解决的问题,关键是理顺电力体制。在2013年10月举行的北京国际风能大会上,新能源和可再生能源司司长王骏曾表示要在两三年内基本解决弃风限电顽疾。
在彻底放弃风电项目审批权后,国家能源局转向风电监管。据史立山透露,2014年国家能源局监管的重点是建设管理体系、市场体系、完善建设规程规范。“希望解决补贴不及时到位、企业拖欠货款和内部交易的弊病。”
国家能源局的重点工作安排中还包括支持海上风电,“沿海每个省都要确定几个项目,并实行‘事后电价’,项目建成后再确定电价。”
科技部的资金支持与国家能源局确定的海上风电重合,郑方能说:“重点支持海上风电研发,已列入55个重大技术范围。”
风电行业的复苏提振了国家开发银行的信心,谭再兴为与会者描述了其重点工作安排:风电出海、海上风电、低风速风电。
截至2013年底,国家开发银行在风电领域总共投入贷款1200亿元,并与企业合作在智力、巴西、罗马尼亚、乌拉圭等国建设风电场。
与会者普遍预计,2014年风电行业将延续强劲的复苏势头。
在制约风电产业的几大难题中,并网消纳有望得到进一步解决。在2013年新疆-西北联网从而酒泉风电送出通道得以打通后,新疆哈密-河南郑州直流送电工程目前已完成调试,张正陵告诉与会者:“1月25日将投入商业运行。”
哈密-郑州直流最高送电规模可达800万千瓦(即每小时送电800万度),送电距离2200公里,是我国目前最远距离的直流线路。按照规划,该线路打捆风电、光电和火电外送至华中电网,或许无法长期稳定保持最高送电规模,但该通道有利于哈密新能源电力的远距离消纳。
此外,据张正陵介绍,酒泉-湖南送电工程已获得国家发改委路条,可行性研究报告通过审核;冀北500千伏线路业已完成“三通一平”,届时将有利于张家口地区的风电外送。
低风速及海上风电的加快建设,将打开风电增量的途径,尤其是海上大兆瓦风电机组价格远高于陆上风电,国家能源局“事后定电价”政策可以保证开发商利润,进而提升制造商的利润率和回款周期。
此外,在茶话会上,中国风能协会公布了2013年风电制造企业最新排名,该排名以企业当年新增装机容量为指标,排名前十的分别为:金风科技(新增360万千瓦)、国电联合动力(148.7万千瓦)、明阳风电(126.9万千瓦)、远景能源(125万千瓦)、湘电股份(113.2万千瓦)、上海电气(101.4万千瓦)、华锐风电(89.6万千瓦)、海装风电(78.7万千瓦)、东汽(68万千瓦)、运达风电(54万千瓦)。