通过这个一揽子的金融方案,有的企业得到了更多来自商业银行的直接贷款,有的企业通过担保获得了银行贷款,有的项目更容易得到风险资本等的亲睐,更多社会资本更愿意找到这类得到权威机构支持的中小企业和节能减排项目。
业内专家称,这种创新标志着中国与亚行在节能减排领域的合作实现了重大突破,初步形成了适合中国国情、有利于促进中小企业节能减排的“1+2+N”广东模式。其中“1”是区域政府,“2”是指技术管理机构项目执行中心和贷款管理机构粤财信托这两家执行机构,“N”指的是参与项目的中小企业。这个广东模式为亚行在国内其他省区能效电厂项目的实施与开展闯出了一条路子,提供了可以复制、推广和传播的宝贵经验与借鉴。
撬动大量社会资金持续投入
融资成本低是吸引中小企业踊跃参与的重要原因。由于亚行节能减排项目贷款条件极其优惠,保守计算,15年贷款资金的融资成本比国内三年期贷款利率低20%以上。同时,省财政承担了项目管理的运营费用,实现了中小企业零成本参与,降低了中小企业的实施成本。
“从2010年开始,我们的光伏发电业务得到了亚行的大力支持,先后给我们贷款5000万元,共为公司节约融资成本170万元,我们希望继续得到亚行的支持。”中国兴业太阳能控股有限公司董事会主席刘红维表示。
政府承担了项目执行中心的运作费用,聘请中间金融服务机构、第三方测评机构的服务费用等项目有关运营成本,不需增加企业额外负担,更承担了亚行美元贷款相关的汇率和利率风险。为进一步鼓励企业参与项目,政府还将转贷过程中产生的利差收益和增值保值收益返还给符合条件的子项目单位,进一步降低企业融资成本,有效地提高了中小企业参与节能减排工作的积极性。
粤财信托负责人表示,通过亚行提供的贷款,使项目实施企业经营能力、融资能力得到提升,并成功引导国内银行金融机构向项目实施企业提供20多亿元人民币的融资支持。
粤财信托借助自身优势,联手各大金融机构,通过多种组合方式,为项目实施企业引入更多的资金支持,提供综合金融服务。比如,通过粤财控股旗下信托与担保两大业务平台的联动,整合省内优质担保公司为项目实施单位提供融资担保服务,成功为项目单位提供担保,融资金额近2亿元。
此外,经过5年的连续跟踪支持,在亚行贷款资金的支持下,一批中小企业茁壮成长,成功吸引了风险投资等资金的进入,累计引导民间股权投资增加近6亿元人民币。
据不完全统计,亚行1亿美元的贷款成功推动31个节能减排项目、总投资达21.04亿元人民币,撬动社会资本达11.67亿元人民币。在15年的贷款期内,亚行贷款资金还将在广东省内循环滚动使用,并撬动更多的社会资金支持更多的节能减排项目的开展。