在发展非化石能源方面，要集中开发利用水能、核能、风能、太阳能、生物质能等新能源。发展新能源首先要加强科技攻关，掌握核心技术、关键技术。要重视市场开拓，扩大内需。
提升智能电网，发展分布式电源，建设能源互联网。到2015年努力把新能源从9.2%提高到11.3%，到2020年提高到15%，就这样比例还是不大。在能源的终端消费方面，要注重用能产品的绿色和低碳，电能在使用过程中是绿色的，使用过程没有污染，而且很便捷。其他比如天然气，包括农村的沼气，优质的成品油，这些燃料也有广泛的用途。所以终端使用中建议尽量少用煤炭，煤炭要在一次能源转化中转化成电能、转化成比较清洁的能源，在具体终端使用中要少用。
汽车、家电制造业要通过技术创新，不断的改善品种，提高质量，提高家电的能效标准，降低汽车的耗油和尾气排放，特别是电动汽车的研发，按照规划到2015年生产25万辆，十二五累计50万辆，这样一个低指标现在看来很难实现，关键还是和光伏电是一样，解决技术问题，电池不过关，充电时间很长，充电一次跑的路程很短，另外充电桩，现在不可能全国各地都建立起来，所以关键要抓市场化、产业化。
第三个意见，大力推进节能减排，减轻经济发展对资源环境的压力。十二五明确提出要实行能源消耗程度和总量双控制。具体十一五单位GDP能耗降低15.1%，在十二五再降16%，去年完成的比较好，2011年没有完成，去年完成好把GDP的数降下来。
减排还增加了氨氮和氮氧化物两项指标，严格用水强度和用水总量的控制指标，水能也要高度重视。这样就要把节能减排的措施落实到工业、交通、建筑、人民生活的各个层面，而且交通、建筑和人民生活的比例会越来越大。一是工业生产要合理用能，淘汰落后，控制和化解过剩产能。虽然经过多年的努力，工业行业的落后产能还占15%到20%，能耗大在落后产能该淘汰的产能上，所以淘汰落后产能是节能减排的主要措施。
淘汰指标要改进，过去着重于量，尤其要增加节能环保指标。产能严重过剩是个普遍现象，远不止钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造船五个行业，可以说大多数行业都是严重过剩，这五个行业实际的开工率不足73%，和公布的数据可能还有点差距，75%，低于73%。整个全国的工业产能利用率79%，说明整个产能严重过剩。化解产能过剩方向已经明确，措施已经有，但关键是形成共识、付诸行动，不能再坐而论道。
二是要坚持完善节能环保的目标责任制，开展能源管理的绩效评价和清洁生产状况的评估，加强能源管控、环境监测，实行严格的、强制性的节能环保标准。我国多数行业的经济技术指标照国际水平仍然有比较大的差距。
三是，进一步加强关键节能减排的技术改造，比如加快高效锅炉、高效电机，刚才我听说搞电机能效的推广，这个非常好，因为终端使用能尽量使用电能，主要是用电机，这是一个大头。先进燃烧技术装备、节能汽车先进技术装备的更新换代，提升烟气、尾气等废气治理、污水处理、垃圾处理以及在线监测等环保技术装备的水平，发展再制造、城市矿产、废气物资源化等循环综合利用，放大节能环保产业，提供社会化、专业化服务。
目前，节能环保产业方兴未艾，这个产业既是传统产业的发展延伸，又是战略新兴产业，既是二产的服务化，二产带动三产的必然趋势，又是推进环境第三方治理的改革措施。大家注意三中全会《决定》谈到生态文明的时候有一句话，要推进环境第三方治理，这是个新概念，过去我们要谁污染谁治理，当然是对的，工厂自己排污自己要治理，但是往往他自己不治理或者不会治理，就要组织环保产业成为一个独立的产业，第三方来给他治理，更加专业化，所以这也是一个新的提法。
为推动全社会节能减排，尤其是对中小微企业发挥着越来越大的作用，节能环保企业除了在技术创新、设备研制等方面应该下工夫以外，更要注意新技术、新设备的推广，为社会、为企业节能减排出主意、出方案，付诸实施。通过以上努力，单位工业增加值能耗在十一五降低26%的基础上，十二五再降低21%。这个什么意思呢？就是GDP增长1%能源增长多少，叫弹性系数，这个弹性系数我统计了一下，十五、十一五0.8%，太高了，我们今后要把0.8%降到0.5%，GDP增长1能耗顶多增长0.5%，把GDP的增幅控制在7.5之内，7.5乘0.5，就是说我们总能耗的增加年增幅度不能大于4%。
这样算下来去年的总能耗是36.2亿吨标煤，到2015年十二五能不能控制在40亿吨，十三五能不能控制在45亿吨，全世界总能耗是170亿吨标煤炭，我们现在21.3%，美国才19.5%，如果我们不控制，不仅是国内能源不够，把世界能源拿去恐怕也不够，这样根本不能发展，更谈不上可持续发展，这样一个账我们还是要宣传，使我们的领导决策层、使我们的企业全社会知道。只有这样才能够完成十二五期间其他一些节能减排的指标。不当之处请大家批评指正。谢谢！