而最新数据显示,截至2012年底,水电、核电及风电装机容量合计为32230万千瓦,占总装机容量的比重为28.15%,较上年同期提高3.5个百分点;2012年中国共消纳清洁能源电量10662亿千瓦时,同比增长28.5%,占全部上网电量的21.4%,较去年同期提高3.9个百分点。
按照国家规划,2020年非化石能源在我国一次能源的比重将提高到15%。为此,“十二五”期间首要任务是要发展新兴能源产业,新能源产业已经成为“十二五”战略性新兴产业发展规划的重要一部分。
其实,早在5年前的美国次贷危机引发全球金融危机的时候,在各国政府纷纷出台各种刺激政策以抵御危机带来的冲击,稳定本国金融市场时,中国出台4万亿元的刺激经济投资方案就向新能源倾斜。据国家发改委有关负责人表示,2008年四季度以来,中央在分两批的新增投资2300亿元中,安排节能减排、生态建设和环境保护投资230亿元,占比10%。
可以看到,在中央扩大内需促进经济增长的一揽子计划中,加强节能减排、生态建设和环境保护是一项重要内容。而资金的支持对新能源的高速发展是一个巨大的刺激。
“国家政策对新能源的支持力度还是很大的,风电和光伏都有各自的标准。国家按风区会有新能源的补贴。”张家口能源储续二期工程调研主管朱斯说道,这是作为一线工作者的切身体会。
规模效益向技术效益转变
从党和国家的政策可以看出,可持续的经济发展道路离不开新能源,新能源产业也将是未来经济发展的重中之重。
很显然,我国经济正处于转型的关键时期,着力改善能源结构,促进新能源产业健康发展,实现新能源产业经济的良性循环,势在必行。新能源产业的健康发展不仅牵动着未来能源产业格局的神经,也牵动着国家经济发展的利益大势,直接关系国家的经济安全和可持续发展,具有全局影响和战略意义。
而随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进,新能源产业不仅是国民经济的基础产业,而且是综合国力的重要支撑。新能源产业的发展意义重大,未来要实现怎样的“新能源产业梦”也必将受到人们的关注。
然而,发展新能源业必须面对成本高的问题,如何解决对新能源未来发展至关重要。
对此,林柏强认为,新能源最大的问题是成本,通过创新可以从技术上把质量做得更好,成本降得更低。同时,政府必须补贴,提供相关的优惠条件,新能源确实贵,政府不提供补贴和优惠条件新能源肯定做不起来。
“‘做大做好’是新能源产业的梦,做大使新能源在能源结构中的比例不断加大,新能源做大了,传统能源的比例就小了,能源结构就改变了。而做好是指新能源的质量要好,质量好了成本才会低,这样可以解决它的不稳定问题。”林柏强表示。
而在孟宪看来,可再生资源具有互补作用,未来世界新能源的发展将是多元化的发展。而我国新能源产业目前还是规模化的发展,是规模效益,靠的是价格优势。未来新能源发展应该是不断地从规模效益向技术效益转变,靠技术和创新来赢得发展。
“我国新能源未来发展很好,一个方面是国家支持低碳发展,而改变能源结构新能源是很重要的一点。另一方面是新能源风险小,风险小意味着发展空间是无限的。只需要解决一些并网的问题。未来新能源是国家支持的并具有广泛发展前景。”林柏强说。