《总统气候变化行动计划》助美国提高能源竞争

添加时间：2013-09-10 10:25:28 来源：能源

　　第三是发展清洁能源创新的长期投资，刺激新一代化石能源项目的投资。奥巴马要求能源部将颁布一项“联邦登记通知”（FederalRegisterNotice），发布一项贷款请求的草案，在1703号贷款担保项目下，提供给新一代化石能源项目80亿的贷款资金。

　　奥巴马政府确立四年一次的能源评估制度。要求美国政府停止支持在海外用公共融资去建燃煤电厂。
　　最后是节能，奥巴马要求提高油耗标准：在奥巴马总统的第二任期内，美国政府将再次与领军企业以及其他利益相关方合作，制定2018年后重型交通工具的油耗标准。

　　以能源自主提升能源领导地位。奥巴马第二任期均将全球能源安全、效率和清洁视为其经济和外交政策以及国家安全利益的内容之一。

　　首先，美国能源独立发展迅速，奥巴马政府承诺建设“一个我们能够自主掌控能源的未来，并且我们的安全和繁荣不会系于世界上的不稳定地区。”美国总统奥巴马把美国比作天然气界的沙特阿拉伯，美国政府计划把能源作为其全球领导的工具。

　　美国总统国家安全事务助理托马斯·多尼隆（Thomas Donilon）提出，“能源正在从债务角色转换成为美国的资产角色，帮助确保美国的国家实力和世界领导力”。在页岩气革命的推动下，美国一跃成为天然气第一大资源国和生产国。 
      其次，美国通过提高能效持续加强减排力度。自第一个任期开始，奥巴马政府便致力于在交通、建筑、商业等领域全面提升能源利用效率，包括提高油耗标准，开发和利用先进的交通技术，为建筑以及家庭和商业发展设置能效标准等措施。

　　进入第二个任期后，奥巴马更是加快了提高能效的进程，美国政府于2012年设置了新能源标准，减少发电厂的碳排放，这导致煤炭在美国电力消费中不断下降，美国煤炭生产量占全球产量14.8%。所有这些措施都可以带来大小不同的减排效应，根据国际能源署的数据，美国是自2006年以来已减排最多的国家。2011年美国温室气体排放总量是67.02亿吨二氧化碳当量，比2010年下降1.6%，比2005年下降6.85%。

　　如上所述，在民意的推动下，自奥巴马第二任期之后，美国气候能源政策不断加速，这样一来，就能源行业本身而言，必将带来三方面的影响，一是促进包括能效行业在内的新能源大发展，这在本次的《总统气候变化行动计划》中有明显的体现。二是促进过渡性清洁能源的应用，主要体现为页岩气资源的开发利用。三是打击传统石化资源行业，主要是煤炭行业。

　　三方面的影响加总起来，结果是新兴能源部门因其低起点而供不应求，传统能源部门则因其高补贴而供过于求。因此，美国的《总统气候变化行动计划》也正是为了提升美国在未来应对环境挑战的发展潜力，就此而言，该《总统气候变化行动计划》会令美国在世界的能源竞争战略位置得以提升。

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