发展模式制约 海上风电“搁浅”

添加时间：2013-08-13 11:10:37 来源：爱中国能源网

　　可惜，让人遗憾的是，中标之后，4个项目不约而同地传出种种受阻信息，或最终批准使用的海域与规划不符，或建设面临环境保护问题，或海上功能区划不明晰，或牵涉到海洋局、海事、军事、交通、渔业等多部门而受到阻碍，总之，4个项目无一动工。

　　“理由很多但我们要看实质，实质上就是他们投标的价格根本赚不到钱，实质上就是谁也没动工，投标变成了抢位置，变成了圈地。”林伯强透过现象直指问题本质，“特许权招标这种模式一直存在很多问题，投标企业不管多低的价都敢投，占了位置圈了地再说，反正没有惩罚。”

　　“特许权招标变成圈地并不稀奇，我们在发展陆上风电时，就已经有过同样的经历。要解决这个问题也很简单，让中标企业上缴10亿元保证金。”林伯强说。 
         事关国家战略应强力推动

　　对于海上风电发展的战略地位，国家能源局副局长刘琦曾经指出，“海上风电代表了国际前沿的风电发展水平，能否在全球具备产业竞争力，就要看一个国家或一个企业能否走在海上风电领域前列。”

　　最新的海上风电资源调查结果显示，我国5－25米水深、50米高度海上风电开发潜力约为2亿千瓦，5－50米水深、70米高度海上风电开发潜力约为5亿千瓦，部分潮间带及潮下带滩涂资源和深海风能资源也较为丰富，开发潜力远高于陆上风电。

　　“海上风电不仅资源丰富，更重要的是距离用户近，易于消纳。”中国可再生能源学会风能专业委员会资深委员姚小芹对记者表示，“我国陆上风电装机主要在西北，由于受限于电网，大量的风电送不出来，白白浪费，因此短时间很难再有突破。而海上风电在东南地区，就近沿海经济发达地区，根本不愁销售。最近我国东南省市一片高温，很多城市突破40℃，电力缺口极大，不得不限制工业用电保障居民用电，因此发展海上风电对于保障我国能源安全、促进经济发展具有重要意义。”

　　业内专家透露，目前，全国有17个海上风电项目的前期工作已经获得国家能源局批准，总装机容量为395万千瓦，主要分布在河北（2个）、江苏（7个）、上海（2个）、福建（3个）、广东（2个）、浙江（1个）。此外，还有28个项目正在争取国家能源局同意开展前期工作，总装机容量850万千瓦。

　　“前期准备工作可以是3个月，也可以是3年，不改变现有模式，海上风电很难发展起来。”林伯强表示，“最合理的办法，其实是制定科学合理的标杆电价，陆上风电由圈地变为实质性发展，根本原因也在于标杆电价的实施。”

　　“中国作为一个大国，不可能放任海上风电止步不前，落后于欧美，将来再被动挨打。希望国家尽快推出像支持光伏一样的强力促进措施，推动海上风电发展。”林伯强表示。

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