问:请您介绍一下提升电机能效的总体思路和目标
工信部:电机能效提升的总体思路是:以科学发展观为指导,按照工业节能“十二五”规划要求,以提升电机能效为目标,紧紧围绕电机生产、使用、回收及再制造等关键环节,加快淘汰低效电机,大力开发和推广高效电机产品,扩大高效电机市场份额;加快实施电机系统节能改造,建立健全废旧电机回收机制,推进电机高效再制造;加强政策支持和引导,完善测试方法,强化标准规范约束,严格市场准入,加强监督管理,逐步建立激励与约束相结合的实施机制,全面提升电机能效水平,促进电机产业转型升级,推动“十二五”节能减排目标顺利完成。
电机能效提升计划中提出:到2015年,实现电机产品升级换代,50%的低压三相笼型异步电动机产品、40%的高压电动机产品达到高效电机能效标准规范;累计推广高效电机1.7亿千瓦,淘汰在用低效电机1.6亿千瓦,实施电机系统节能技改1亿千瓦,实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。预计2015年当年实现节电800亿度,相当于节能2600万吨标准煤,减排二氧化碳6800万吨。
除此之外,我们还希望达到四个预期目标:
(一)电机产业实现转型升级。通过供给环节贯彻落实强制性电机能效标准,鼓励电机生产企业自主开发出一批高效电机产品,引导行业结构调整,淘汰一批、整合一批,重组一批,实现电机生产企业组织结构优化。
(二)培育一批合同能源管理公司。培育一批技术能力强、服务质量高、资源整合能力强的合同能源管理公司,探索更符合市场需求的运作模式。
(三)建立市场化投资运作的节能机制。探索出一条政府引导方向、企业主体实施、社会机构参与的市场化节能模式。这是我们非常重要的目标。
(四)探索工业节能长效机制。协调政府相关部门、动员全系统力量,共同组织实施,建立上下联动,互相协调配合,推动工业重点领域、重点产品节能的长效机制。
问:实施电机能效提升这么宠大的系统工程,将采取什么具体推动措施呢?
工信部:电机能效提升有两个关键环节,一是电机生产企业,二是电机用户企业。
针对电机生产企业,我们将联合国家质检总局,组织对电机生产企业执行国家强制性能效标准情况进行专项检查,即在今年年底前,企业通过自查整改,生产的电机产品均要达到国家电机最低能效标准要求。如果到期仍不达标的,将依据有关法律法规进行关闭或者处罚,这是节能法里面明确规定的。同时,我们要将不达标的企业名单及产品型号通报有关部门,进行公开曝光,银行不给贷款,用户不得采购。如果在这个过程中,电机生产企业要改造,我们支持,需要重组,我们鼓励。这项工作,是从源头上控制生产企业生产低效电机的硬措施和硬任务。同时,我们也将充分利用节能产品惠民工程高效电机推广等系列财政补贴引导电机产品结构升级。
针对电机用户企业,重点是推进低效电机淘汰和电机系统节能改造。我们将组织重点用电工业企业参照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》和《在用低效电机淘汰路线图》,进行自查,鼓励企业把淘汰低效电机与电机系统节能改造相结合,以电机系统节能改造为主线,统筹推进高效电机推广、低效电机淘汰、电机与拖动设备间匹配性改造等工作。我们要求年耗电1000万千瓦时以上的重点用电企业,在摸底自查的基础上,要制定3年(2013-2015年)的电机系统改造计划,列出改造时间表、路径和模式。我们将整合节能服务公司、节能量认证机构、金融机构等市场资源,大力推进合同能源管理模式进行电机系统节能改造。我们不要求企业一年内完成全部改造,但三年内总应该基本实现。同时,我们将组织监察力量对照企业改造计划进行专项监察,对成效显著、有示范效应的给予支持;对态度不积极、淘汰及节能改造进度滞后的企业,采取必要的措施并公开曝光。
此外,还有两项重点任务,一是推进废旧电机高效再制造。包括建立探索规范的废旧电机回收利用体系;提升电机高效再制造技术;形成电机高效再制造相关标准。二是加快高效电机技术研究及推广应用。包括筛选一批高效电机设计、控制、匹配及关键材料装备等领域的先进技术,发布先进适用技术目录。对技术先进、节电效果好、适宜进行规模化改造的技术,开展试点示范工程,制定专项推广计划等。