最终,李答应与稽查人员碰面,但当面对峙时,李续禄却不断反问稽查人员,“我已经口头提出撤回上市申请,不跟你们玩了,为什么还要查?”此外,李还以财务总监孙玉玲携会计凭证失踪为由推卸责任。
不过,根据证监会有关规定,口头撤回上市申请并不具有法律效力。正式的撤回申请需要拟上市公司和保荐机构双方通过各自公司的红头文件向证监会提出正式的书面申请,证监会予以批准后才能正式撤回。尚未正式撤回上市的公司仍属于证监会的监管范围。
按照证券法的要求,从发行人(包括拟上市公司)申报之日起,相关主体发行人以及中介机构就存在法律责任,期间一旦发现其有虚假陈述等违法违规情况,即可进行立案稽查。
由于认识偏差,双方开始僵持,调查初期工作进展缓慢。
拙劣的造假
被立案调查后,天丰节能对调查工作消极应付,最为关键的是,会计凭证消失,稽查人员只能先从周边开始着手调查。
中介机构的工作底稿仍在,稽查人员先从此处入手,甚至找到了上一家会计师事务所为其报送的工作底稿,彻查了天丰节能在新乡市本地39家银行开立的基本账户,并调取了最近三年该企业的进出口海关报关单。
由于涉及银行众多,稽查大队的动作不仅惊动了新乡市的银行圈,也引起了新乡市政府的关注,但起初新乡市政府的领导亦不能理解,“为什么企业已经决定要撤回上市申请了,还非要查到整个新乡市金融圈鸡犬不宁?”
这期间,不少当地的银行致电天丰节能董事长李续禄,询问企业情况,为何有证监会稽查大队人员上门查账,并向李表达了对天丰节能贷款的关注。
这让李续禄开始担心天丰节能的现金流能否持续。
证监会亦出面协调调查工作。4月底,河南省证监局以非公开点名的方式批评了天丰节能,并发文通知,要求提高辖区内拟IPO企业信息披露质量,该文中提到,“我省个别企业没有能够做好现场检查配合工作,造成了极坏的影响。”
随后,天丰节能工作人员在核查会议室的隔壁办公室找到了会计凭证,整个调查才正式进入轨道。
稽查大队很快发现了天丰节能财务数据中的诸多漏洞:天丰节能在建设银行新乡某支行的基本户不仅存款余额与公司账面记载不符,而且资金化转与公司账面记载有较大出入。
此外,天丰节能账面记载其新乡某信用社银行账户收到7000多万元销售收入回款,实际上根本就不存在。为此,天丰节能还涉嫌伪造并向相关中介机构提供了假银行对账单,以掩盖其财务造假行为。
调查还发现,天丰节能提供的两张海关进口报关单,除了日期不同,报关单中的其他信息却一模一样,其中一张报关单有涉嫌造假的嫌疑。
“为了把业绩做得漂亮一点,有些造假手法显得十分拙劣低级。”一位参与稽查的工作人员表示。经核对流水账发现,明明是企业与关联方之间的资金往来,却在会计凭证上直接将该关联方篡改成非关联方的名字。
2010年至2012年,天丰节能与其关联方发生大量资金划转未计入公司财务账,金额高达11亿元。根据公司自查,与最核心的三家关联方的资金拆借就有5.4亿元。
天丰节能造假的拙劣之处在于,其关联方将资金往来全部记录在案,而天丰节能本身账上却无记载,这些遗漏未记载的关联交易部分,轻而易举就被稽查人员通过关联方的账本发现。
在天丰节能财务总监孙玉玲的办公室内,稽查人员发现了一个没来得及删除数据的U盘,里面详细记载了天丰节能与关联方的往来账目,其中甚至留下了账目如何被修改的不同版本。
稽查人员调查发现,孙玉玲除了担任天丰节能的财务总监,还负责其母公司河南天丰集团的财务工作。在4月17日晚,天丰节能召开的紧急会议中,孙玉玲有些失控,连称“对不起大家”,她本人在随后的调查过程中,始终没有现身。
中介未尽责
天丰节能聘请的三家中介机构--光大证券(601788.SH)、利安达会计师事务所、北京竞天公诚律师事务所亦被立案调查,原因都是涉嫌未勤勉尽职。
光大证券不仅在辅导上市阶段未勤勉尽责,而且在自查阶段的工作也粗枝大叶,甚至乌龙到发行人与关联方的交易金额存在错误,就连企业IPO申报稿中交易金额和保荐机构的工作底稿上的交易金额都对不上。