进展：上下一心的奋发努力，引领全局的重大突破
2012年9月，在省能源局的支持指导下，白城市委托国家有关研究机构编制《白城市风电本地消纳综合示范区规划》。2012年11月，《白城市风电本地消纳综合示范区规划》编制完成并经省能源局上报至国家能源局。今年4月17日，国家能源局下发复函文件，将白城市列为全国的风电本地消纳综合示范区。国家能源局复函文件指出：一、白城市风能资源丰富，是吉林省千万千瓦级风电基地的重点建设区域，近年来，风电装机容量快速增长，但因本地消纳能力不足、电力外送通道不足等原因，弃风限电现象严重，对风电持续健康发展造成不利影响。为探索促进风电并网运行和增强本地电网消纳风电能力的技术措施，推动适应风电等可再生能源发展需求的体制机制创新，缓解和解决白城市弃风限电等问题，支持白城市建设风电本地消纳综合示范区。二、请吉林省能源局会同白城市有关部门及相关研究机构进一步完善《吉林省白城市风电本地消纳综合示范区规划》，以机制体制创新为重点，在完善相关规划的基础上，制定详尽的实施方案，明确下一步工作重点和示范项目建设的具体内容，通过优化电力调度运行和负荷管理、积极开展风电清洁供暖、引导风电在城乡居民生活用电和农业生产用电中的利用、研究风电与燃气发电机组及工业用户协调运行等措施，以风电消纳为重点开展清洁能源开发利用示范，不断提高风电在区域电力消费中的比重，力争到2015年彻底解决白城地区的弃风限电问题，并把白城市打造成风电开发利用方式创新和循环经济发展的示范区。三、请国家电网公司督促东北分部和吉林省电网公司积极支持示范区规划和建设，通过加强本地电网建设，形成适应大比例风电并网运行的地市级智能电网体系，为风电就地消纳利用创造有利条件，并按照规划加快电力送出通道建设，统筹配置东北电网区域内的调峰能力。四、水电水利规划设计总院、电力规划设计总院和国家可再生能源中心等技术支持机构，在吉林省能源局的统筹协调下积极参与示范区规划和实施方案的研究、编制和示范项目的研究论证工作，着力设计适应风电发展和并网运行需求的体制机制，确保示范区建设扎实推进。
为了更好地领会上级意图、统一思想、学习取经，省能源局主要领导多次专程到国家能源局汇报工作进展情况。同时，依据《吉林省白城市风电本地消纳综合示范区规划》，省能源局和白城市政府领导多次与相关部门座谈，研究起草《白城市风电本地消纳综合示范区实施方案》讨论稿。
为了落实好国家能源局的要求，统筹推进示范区建设，确保示范区建设顺利进行，白城正会同省能源局及国网经研院、水电水利规划设计总院、电力规划设计总院和国家可再生能源中心等相关研究机构，进一步创新思路，加大举措，紧锣密鼓地开展《吉林省白城市风电本地消纳综合示范区实施方案》的设计工作：
一是在消纳的方式和途径上创新思路。从国际、国内、省内全方位、大视角去考虑，从工业、农业、第三产业、居民生活等多角度、多元化去谋划。二是在机制体制上创新。结合白城实际因地制宜打造亮点，发扬敢为天下先、敢于打破现有体制的条条框框、敢于打破现存机制束缚的精神。三是尽快研究出一套组合的政策。以全省思维和全国视野，把本地消纳风电放在发展清洁能源大背景下来审视，站在培育新的竞争优势、推动经济社会又好又快发展的高度，提出切实可行的政策。四是在技术上开拓创新。成立由国网经研院、水电水利规划设计总院、电力规划设计总院和国家可再生能源中心组成的技术联盟，从技术环节指导示范区规划和实施方案的研究、编制和示范项目的研究论证工作。五是以项目为支撑。为防止“空心化”，重点谋划支撑示范区建设的产业项目以及生活项目等。六是搭建承接平台。尽快规划一个专业化的高载能园区，做好产业发展规划。在优惠电价的基础上，研究制定其它的扶持政策。七是积极争取金融支持。联系国家金融机构，在项目建设所需贷款资金方面给予倾斜考虑。八是建立推动平台，成立相应的组织结构。