虽然建设条件优良,但由于国家投资政策调整、业主更换、重新报批核准等种种原因,此后17年里,丰宁抽水蓄能电站项目的核准之路历经曲折,可谓山重水复。
十几年中,国家发改委和河北省领导高度关注和支持该项目,国家电网公司倾力支持电站前期工作,终于使项目获得核准。
1994年以来,国家发改委派出帮扶工作组支持丰宁经济社会事业发展。发改委历任帮扶该县的扶贫工作组都曾为推进丰宁抽水蓄能电站项目的前期工作做过努力。此前的三年,民建中央开始帮扶丰宁。2009年7月,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在项目推进关键期,到丰宁进行调研。
国家电网公司也给予这一项目大力支持。2011年5月12日至13日,陈昌智一行就抽水蓄能电站项目进展到河北承德丰宁考察。公司就项目推进中的难点问题和河北省协调磋商,达成广泛共识。
公司表示,建设这个抽水蓄能电站,不仅能保证北京、天津和冀北电网安全稳定运行,还能带动当地经济发展,造福满乡人民。公司将下大力气抓好这项工作,加快推进落实。
2011年11月24日至25日,公司与河北省人民政府签订了战略合作框架协议。协议中特意提到“争取丰宁抽水蓄能电站早日核准开工”。
在各方共同努力下,项目有关条件渐渐成熟。2012年8月21日,国家发改委正式印发文件,核准丰宁抽水蓄能项目,给历时17年的项目工作画上了句号。
丰宁抽水蓄能电站一期建成,将大大增强调峰能力
一期工程180万千瓦装机比北京、天津和冀北地区现有抽水蓄能电站装机总和还多73万千瓦
对于丰宁抽水蓄能电站在电网方面的意义,国家电网公司曾经得出结论:能有效改善电网电源结构,增强系统调峰能力,还能促进河北千万千瓦级风电基地开发和电力消纳。
河北是经济大省,一次能源相对短缺,所以发电厂相对不足,有限的火电厂的电煤又高度依赖外运。所以,和河北电网高度依存的北京、天津和冀北电网存在电源结构单一、外送电源增加的特点,这都是电网安全稳定运行的不利因素。
而一个大的抽水蓄能电站的出现能有效维护上述地区电网的安全稳定运行。众所周知,抽水蓄能电站是技术成熟、可靠且较为经济的调峰电源、储能电源。通过建设抽水蓄能电站,区外来电等出力通过抽水蓄能电站的储能作用削峰填谷,实现电力系统的实时平衡,能有效降低其对电网冲击的压力,大大地提高资源利用率和电网供电质量。
此外,上述地区电网日益增大的峰谷差也迫切需要调峰电源。而建设抽水蓄能电站是解决其调峰电源缺乏、调峰途径单一这一安全隐患的有效办法。
据预测,北京、天津和冀北电网至2020年日最大峰谷差超过2520万千瓦,周最大峰谷差超过3080万千瓦。巨大的峰谷差让电网调峰运行较为困难,尤其是一周内调峰运行较日内运行更加困难。而丰宁抽水蓄能电站因其超过4000万立方米的调节容量,不仅能日调节,还具备周调节能力。该站一期工程180万千瓦装机,比现有抽水蓄能电站装机容量的总和还多73万千瓦,相当于目前三地电网调峰能力的60%以上,所以,该站能有效缓解上述三地电网周内负荷不均衡的调峰形势。
另外,虽然河北一次能源缺乏,但风能资源却较为丰富,风电基地主要位于张家口、承德一带的坝上地区。因为间歇性的特点,大规模风电入网必然给电力系统实时平衡、保持电网安全稳定运行带来巨大挑战。国网新源公司有关人士表示,抽水蓄能电站能配合风电运行、适时储能,促进资源有效利用。
获得可靠的调峰电源后,北京、天津和冀北电网的安全性大大增强,从而也为首都供电的安全打下了基础。公司认为,首都在向现代化国际大都市迈进的过程中,对电力供应的要求越来越高,因此在北京周边兴建一定规模的抽水蓄能电站,对保障首都的可靠供电具有重要意义。
最大抽水蓄能电站开建,助推绿色发展、造福满乡人民
每年节约原煤33.6万吨,减排二氧化碳57万吨,将拉动地方GDP 300亿~400亿元
寓意“丰阜康宁”的丰宁是国家级贫困县。
但丰宁的区位相当重要:它是进入北京主要水源地密云水库的两条河流潮河和白河的发源地,也是天津主要供水来源滦河的水源地,因此,丰宁的环保相当重要,境内控制发展工业,以发展旅游业为主。2011年,丰宁就定下“跨越发展、绿色崛起”的主基调,深入实施“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”四大战略。
按照这个发展定位,通过建设抽蓄能电站来推动经济发展十分适合。抽水蓄能电站不仅环保无污染,还因其风景优美而有潜力成为旅游开发地。
国网新源公司有关人士介绍,抽水蓄能电站可有效减少燃料消耗,提高能源利用效率。
据测算,电站建成后,每年的调峰填谷工作可节省标煤24万吨,折合原煤约33.6万吨,减少二氧化碳排放57万吨,减少二氧化硫排放0.54万吨,减少氮氧化物排放0.31万吨,节能减排效益巨大。
另外,还可依托该站建设科教基地、旅游景点,促进地区经济发展、改善当地居民生活水平。
电站建设和运营也将给丰宁带来直接的收入。据初步测算,丰宁一期项目在建9年的建设期(含筹建期)将拉动地方GDP 300亿~400亿元,年均33.3亿~44.4亿元。该站建设期将增加地方税收约1.4561亿元,运营期每年上缴税收约2.53亿元。
对此,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智给予高度评价。他说,国家电网公司在服务经济社会发展中发挥了重大作用,在丰宁这样的国家级贫困县,建设一个世界最大的抽水蓄能电站,是很大的亮点,对推动当地经济发展、振奋人心,将起到很大的推动作用。