“中经院”董座:由能源安全考虑核四存废
“核能是重要的干净能源选项之一。”“中经院”董事长梁启源表示,“逐步减核”大方向已定,但随核一、二、三除役日期确定,核四存废更应从“能源安全”的制高点,做整体考量。
“核四存废牵动台湾能源结构”,梁启源说,核能政策应通盘考量,包括找哪些能源替代、如何履行减排承诺等;在新能源技术有重大突破前,或“汰旧换新”既有发电机组、提升效率的过度期间内,“核能是重要的干净能源选项之一”。
对于当局订下能源政策三条件:“不限电、合理电价及减碳承诺”,梁启源坦言,目前“困难度满高”。
首先,梁启源指出,再生能源不见得能“完全替代”核能,目前燃煤、核能发电是台湾基载电力的大宗,具备稳定供应、24小时运转不中断的特性。
反观天然气与燃油,发电成本较高,只能在尖峰用电时段使用,例如夏季;至于太阳光电、风力发电,来源不稳,无法做为备用能源。
梁启源举德国为例,德国已宣布2022年全面废核,核电厂完全除役,但是为补上核电供应缺口,大力发展再生能源和天然气,而且为了维持基载电力供应,“到头来都是烧煤”。
“如果基载电力不够,备用电力根本没有用。”梁启源说,日月潭抽蓄水力发电,以往把水抽到高处的电力来自核能;但近来基载电力不够,已改为天然气,问题是,“如果没有燃煤、核能,哪能抽蓄水力发电?”
另一方面,梁启源引述欧盟官方2005年的报告,指出不同发电方式中,“燃煤发电的外部社会成本最高”,油、天然气各居第二、第三位,核能与水力、风力、太阳光电等再生能源则相对较低。
梁启源说,外部社会成本范围涵盖空气、水、土壤、噪音污染、气候暖化成本、意外成本(含职灾与公共风险,例如核灾)、建筑物伤害、废弃物成本等。
至于“汰旧换新”,提升台湾既有发电机组效率,可以取代核四商转吗?梁启源表示,汰旧换新一直都是选项,但燃煤机组旧机组替换,将最少10年以上;在这段期间,核能还是重要的“干净能源选项之一”。
张家祝:“公投”前 会摊开所有能源资料
“经济部长”张家祝昨表示,核电仍是目前最便宜且稳定的电力,当局将以最高标准及最安全状况要求核四工程;“公投”前,一定会把所有资料摊开,让民众清楚了解后,对核四去留做选择。
张家祝昨参加石门水库电厂防淤第一期工程竣工典礼,答复问题时表示,“经济部”的责任是提供稳定、干净与价格合理、便宜的电力;在替代能源未发展健全前,若停建核四,恐造成缺电、供电不稳定,对经济发展不利。
他表示,日本福岛核灾后的限电作业,对日本经济产业的影响已经显现,日本也采取对策;现在全球30多个国家和地区都在发展核电,也是考量替代能源问题。
张家祝说,“经济部”希望将核四工程做到最高标准及最安全的状况;未来会把各种不同替代能源的供电情形及电价,全部摊开让民众清楚了解,最后用“公投”方式,让民众选择。