二、发挥社会主义市场经济优势，制定国家技术标准、规范
在分析了我国电力GIS市场当前存在的主要问题之后，不难发现其基本矛盾是：急速增长的应用需求推动着市场迅速发展，而相应的技术标准和应用规范制定工作却未能及时完成。这种现象在国际上被称为“市场发展超前，技术标准滞后”，近年来在发达国家信息技术发展中时有出现，在完全自由的市场经济中往往是在造成社会财富不小的浪费之后，才能逐步实现技术标准的规范化。应该说这一矛盾目前在我国电力GIS技术应用领域中还只是初露苗头，但其负面影响已经显露出来。虽然在资本主义自由市场经济中将不可避免的付出社会财富浪费的代价，但在我国社会主义市场经济条件下，由于国家政策的引导作用，技术标准规范化的过程将大大加快，社会财富的浪费应能降低到较小的程度。为此，希望国家电力公司有关部门对此给予高度重视，抓紧时机尽快推出电力GIS技术有关标准和应用规范，抑制“市场发展超前，技术标准滞后”矛盾的进一步扩大，促进我国电力GIS市场健康发展，使电力GIS技术的应用推广能够顺利完成。
呈然，目前国际上还没有GIS技术工业标准，而电力GIS于九十年代初兴起，其技术发展也刚刚开始进入实用化阶段，加之它具有极强的“本地化特征”，因此很难形成相应的国际工业标准。由此可见，我国的电力GIS技术相关标准、规范只能立足国情研究制定。
一般说来，电力GIS技术标准及应用规范应包含这样几个方面内容：软件基本应用功能定义、软件系统结构及运行方式描述；数据交换格式定义(包括GIS数据格式及电网拓扑数据格式)、数据交换操作描述、电网信息安全保密条例；技术支持功能定义、技术支持体系结构及运行方式描述；培训内容定义、培训教育体系结构及运行方式描述等。
这里尤其要指出的是应用电力GIS技术后，电网信息安全保密方面的新问题：在传统的管理方式下，电网线路图是以图纸方式存放的，应用GIS系统后变为集约化的数字方式存放。而随着测量型GPS设备的引进，许多电力部门开始使用亚米级精度的GPS来测量电网设备的经纬度坐标数据，并将其输入电力GIS系统之中。为了与经纬度坐标数据相匹配，系统必须对原局部坐标下的电子地图数据进行转换、矫正等若干操作。此时不但电网设备的经纬度坐标数据可以从电力GIS系统中得到，而且城市大比例尺电子地图中敏感地点、地物的精确经纬度坐标数据也极易由系统中直接或间接获取。而由GPS测得的经纬度坐标数据，正是国外情报系统希望获取的目标定位信息。此时在传统电网资料管理方式下的“隐性”敏感信息，已变成被以“显性”方式存放，传统的电力信息保密机制有可能因此而完全失效。所以在制定电力GIS技术规范时应着重研究建立新的电网资料保密措施和机制。
另外必须重视的是应通过制定技术标准和应用规范的过程，在整个电力行业中培养、建设起一支电力GIS技术专家队伍，以增强基层应用单位对电力GIS应用技术的充分了解，破除对国外GIS软件的迷信思想，从观念上深刻认识到国产电力GIS软件与国内电力应用技术密切结合，将达到甚至超过国外同类系统所具有的应用水平。同时意识到在城乡电网建设与改造工程中应用国产电力GIS软件，开发适合中国国情的电力GIS应用系统，恰恰是我国电力系统在生产经营管理方面赶超国际水平的机遇所在。
必须承认，由于供电行业对电力GIS技术的需求在迅速扩大，国家电力部门单靠自身的力量，难以在短时间内完成上述任务。在具体工作实施时可以考虑这样的方案：由国家电力公司组织有基层应用人员参与的专门队伍，在国家科技部GIS专家的协助下，提高电力部门对GIS技术及电力GIS技术内涵的认识水平，对国内基层电力单位近年来积累的电力GIS技术应用经验及教训进行理论性的归纳总结工作，在总结成果的基础上针对我国电力行业应用特点，制定出电力GIS技术应用推广的技术标准和系统建设应用规范。