从国际大环境看，中俄两国与美国战略利益的不同，因此在一些重大国际问题上矛盾与分歧难以消除，地缘战略的争夺、挤压与反挤压、遏止与反遏止等方面的斗争将会加剧和长期存在，中俄两国都是美国可能遏制的对象。在这种国际格局的大背景下，俄罗斯高层与主要智库，对中俄业已建立的全面战略协作伙伴关系在俄总战略格局中的重要性，在认识上有了大的提高。中俄在战略利益上较为接近，两国在重要国际问题有共识，如共同推动世界多极化，反对单边主义，建立公正民主的国际新秩序等。这些因素使中俄更加认识到两国间存在着长期的共同的战略依托，在大国关系中中俄双方都把对方视为取得有利地位的主要对象。
推动中俄区域合作的重点领域
中俄区域合作领域十分广泛，如能源、林业、劳务、农业与旅游等。但从俄远东与中国东北三省的特点与两国经济现代化的要求来看，重点可以放在以下几个领域。
一是应重视科技领域合作。据中国社会科学报报道，俄经济发展部部长顾问叶夫根尼。霍图列夫在接受采访时指出，区域技术合作是推动亚太经济发展的另一动因。他认为，技术合作对亚太地区先导性产业的带动作用不可小觑，从基础设施完善、农业增产到科技创新等都离不开相互间的技术交流与协作。据悉，俄罗斯为了进一步加强技术合作，将在新西伯利亚建立国家级科技开发中心，作为亚太地区技术合作的基地。
从国家层面讲，不论是中国还是俄罗斯，要实现经济转型、经济现代化与加快经济增长方式的转变，都必须加速科技进步与提高企业生产技术的创新。要做到这一点，一方面要靠本国积极发展教育事业与增加对科技领域的投入；另一方面还需要加强国际合作，而中俄两国的科技合作有着很大的潜力。从地区层面讲，东北三省调整与改造工业的一项共同性任务是，加速发展装备制造业。为此，必须依赖先进的科技，靠领先的科技所形成的核心竞争力，来牵动工业企业在国内外市场竞争，实现可持续、跨越式的发展。与此同时也就达到用高新技术改造传统产业的目的。而上述目标的实现，单靠东北三省和国内自身的科技力量是不够的，需要加强对俄科技合作。
中国在一般民用科技方面具有一定的优势，并在前沿技术领域，突破了一批核心技术，取得了大量自主产权，涌现了载人航天、超级杂交水稻、高性能计算机、超大规模集成电路、第三代移动通信国际标准以及先进国防武器装备等一批重大自主创新成果。中国高技术产业在世界范围内处于较高水平，它对全部制造总产值增长的贡献率为15.5%.俄民用技术较落后，但在航空、航天、军工等很多领域的科技水平处于国际领先地位。特别要指出的是，俄为了实现经济现代化，正积极发展高新技术，并确定今后重点发展的高科技是：航空航天领域，造船业和能源动力领域，还有发展信息、医疗和其他高新技术领域。
这说明，中俄在科技合作方面也存在互补性。在这一领域加强合作，符合两国实现经济发展与现代化的要求。
二是加强交通运输网络等基础设施领域合作。俄罗斯东部地区基础设施特别是交通运输较为落后，《俄罗斯联邦远东和外贝加尔1996—2005年及2010年前社会经济发展专项纲要》指出：“远东和外贝加尔占俄罗斯疆土的40%，交通运输网欠发达。这是制约其经济发展的重要原因之一。”“与全国的平均数相比，按1万平方公里计算，该地区公共使用的铁路经营长度比全国少2/3，硬面公里比全国少4/5.”
2006年3月22日，普京在中俄经济论坛上谈到加强两国区域合作问题时指出：“地区合作成功的一个重要条件就是发展地区的基础设施，包括建立边境贸易综合体、过境站和过桥通道。我们希望，无论是俄罗斯的还是中国的企业家应把现钱投出来建设基础设施。
在分析中俄交通运输基础设施领域合作问题时，特别要强调的是应加强边境口岸交通等基础设施建设。以黑龙江省来说，它地处东北亚区域中心，与俄罗斯远东与西伯利亚地区接壤，接壤的边境线长达3040公里，占中俄边境线总长度的74%，并拥有一类对外贸易口岸25个。黑龙江省不仅是我国对俄贸易的主要省区，还提出将全省全力打造成东北亚经济贸易开发区。黑龙江省对俄口岸交通基础设施建设，对推动中俄区域经贸合作其重要性日益明显，而目前的运输条件还难以满足需要。
三是能源合作。这方面的合作项目尽管主要由政府和大公司参与，但与东北三省特别是黑龙江省有着密切的关系。能源领域的合作范围很广，不只是油气，还有电力、煤炭、核能等。油气开发项目，不仅在上游合作，并还可在下游进行合作，俄方准备在中国一些地区开设加油站。另外，能源技术合作也是一个内容。再说，能源合作项目有大有小。所以，东北三省应该在这一领域做出努力。
四是农业合作。俄罗斯远东人烟稀少，空旷肥沃的黑土地有着无限的开发潜力。俄西伯利亚与远东地区有近50％的耕地处于闲置状态，俄准备进一步加大农用地的出租规模。在回应各国投资者关注有关农业开发问题时，普京在这次APEC会议期间明确表示：“开诚布公地说，我们希望少购买些商品，能吸引更多的资本来发展俄罗斯农业，大量尚未开垦的农业土地，是我们具有竞争力的优势。”中国长期来向俄罗斯出口大量农副产品，看来今后东北三省与俄远东农业合作重点是投资开发农业。应该说，中俄加强农业合作，不仅对改善俄远东地区农副产品的供应有重要作用，而且，如果合作得好，对保证世界粮食安全将会产生积极影响。