北京市知识产权保护状况新闻发布会
添加时间：2012-04-20 12:59:57
来源：爱中国能源网
三、知识产权保护政策体系更加完善，知识产权法制建设取得新进展
为适应首都知识产权保护形势发展需要，不断深化知识产权保护政策的导向作用，注重知识产权保护规范性文件制定工作。积极推进《北京市专利保护和促进条例》修订工作，将于今年提交市人大常委会审议。与市发展改革委联合发布《北京市“十二五”时期知识产权(专利)事业发展规划》，提出发展知识产权产业和知识产权服务业，为知识产权直接服务经济发展指明了方向。研究制订《关于促进首都知识产权服务业发展的意见》，这是全国第一个专项扶持知识产权服务业发展的政策文件。这些政策文件的颁布实施，使首都知识产权政策体系更加完善。市高级法院针对审判实践中出现的各种新情况、新问题，积极进行总结，发布了《关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》、《北京市法院知识产权司法保护年度报告》，撰写完成《2010年市高级法院知识产权审判新发展》，修订了《关于专利侵权判定若干问题的意见(试行)》，为审判实践提供了具体指导。
四、知识产权保护预防体系作用更加凸显，知识产权基础工作取得新突破
2011年，各知识产权执法部门在深入开展知识产权执法专项行动的同时，着重示范引领、注重提高企事业单位的知识产权风险防范能力，采取了一系列有效措施。市工商局、市版权局、市知识产权局继续深化“无假冒商标示范单位”、“正版产品销售示范单位” 、“无冒充专利示范单位”等示范工作，进一步加大对流通领域的监管力度。市工商局、市知识产权局进驻、巡视重大展会，加强展会知识产权执法。市商务委组织企业参加境外展览会，认真贯彻《展会知识产权保护办法》的有关规定，严格审查参展企业的展品知识产权状况。市版权局积极实施版权保护蓝天工程，远航工程，护航工程和科技维权工程，扎实推进了政府机关软件正版化工作，实现了市区两级政府机关的正版化工作目标，使我市成为全国第一个完成软件正版化专项检查整改工作的省级单位。市版权局还积极探索重点视频网站预前监管，通过核查授权、综合评价、约谈点名等办法，提高主要视频网站的版权管理水平。市高级法院积极探索知识产权案件诉讼与非诉调解机制，与中国互联网协会网络调解中心共同发布《网络纠纷调解手册》，积极调动社会力量妥善解决知识产权纠纷。
2011年，全市各知识产权执法部门抓住知识产权宣传周等重大活动，开展了一系列知识产权宣传普及和培训教育活动。市知识产权局联合工商、版权、文化执法、法院和海关等部门召开新闻发布会，发布北京知识产权保护状况和首都知识产权保护白皮书；市版权局举办了“保护版权，从我做起，做文明首都市民”等主题活动，深入开展版权普法宣传工作；市园林局围绕“北京市第十四届生物多样性保护宣传月”开展林业知识产权宣传；北京市文化市场行政执法总队联合东城区文委执法队、地坛书市组委会，举办“保护知识产权分享正版生活”主题宣传活动；市高级法院发布了年度北京市法院知识产权十大典型案例等。在日常工作中，各知识产权执法部门也通过开展形式多样、内容充实、针对性强的活动，深入普及知识产权保护法律知识，进一步提高了全社会保护知识产权的意识。
五、知识产权保护宣传培训工作富有成效，知识产权文化环境呈现新面貌
2011年，全市各知识产权执法部门抓住知识产权宣传周等重大活动，开展了一系列知识产权宣传普及和培训教育活动。市知识产权局联合工商、版权、文化执法、法院和海关等部门召开新闻发布会，发布北京知识产权保护状况和首都知识产权保护白皮书；市版权局举办了“保护版权，从我做起，做文明首都市民”等主题活动，深入开展版权普法宣传工作；市园林局围绕“北京市第十四届生物多样性保护宣传月”开展林业知识产权宣传；北京市文化市场行政执法总队联合东城区文委执法队、地坛书市组委会，举办“保护知识产权分享正版生活”主题宣传活动；市高级法院发布了年度北京市法院知识产权十大典型案例等。在日常工作中，各知识产权执法部门也通过开展形式多样、内容充实、针对性强的活动，深入普及知识产权保护法律知识，进一步提高了全社会保护知识产权的意识。
六、2011年知识产权行政执法和司法保护主要情况
全市各级法院知识产权庭共受理一审知识产权纠纷案件9,653件，审结一审知识产权纠纷案件9,640件。市高、中两级法院知识产权庭受理各类二审知识产权纠纷案件2387件，审结二审案件2,343件。专利管理部门全年收案76件，同比增长81%；累计结案90件，同比增长84%。商标监管部门共办理商标假冒侵权案件2,216件，其中涉外案件812件，案值2,889万元，罚款2,348万元。其中案值100万以上4件，罚款10万元以上案件23件。没收销毁侵权商品55.7万件，没收销毁侵权标识2.4万件，移送公安机关追究刑事责任案件12件，移送涉嫌犯罪人员14人。文化执法部门共出动执法人员5万余人次，检查文化经营单位12,950家次；接群众举报咨询11,944件，依法受理1,040件；立案调查515起，办结案件481起，罚没款500余万元，吊销经营许可证4家；收缴非法出版物64.5万余册，非法音像制品16.2万余张。北京海关共计查获侵权案件350批次，查获侵权商品约12万余件，案值约480余万元。市保护知识产权举报投诉12330，12315等6个单位共接收知识产权举报投诉3,636件，其中商标权2,357件，著作权1,243件，专利权21件，其他知识产权15件。
2012年首都知识产权保护重点工作如下：一是通过不断强化知识产权保护，努力打造优越的创新发展环境，服务于经济发展方式转变，服务于双轮驱动战略，服务于中关村国家自主创新示范区建设。二是进一步巩固打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果，着眼完善法律法规、提高执法能力、建立标本兼治的长效机制等，有效遏制专利、商标、版权侵权行为和假冒伪劣行为的发生。三是积极推进执法协作体系建设，完善防御体系建设，推动构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的知识产权纠纷多元调解机制。我的发布就到这里，谢谢各位。
谢谢付局长的情况介绍，下面是记者提问时间，提问之前请先通报所在媒体的名称。
中国日报社：我想问一下版权局的有关领导，去年我们也有一个打击制售假冒伪劣的行动，现在是什么样的情况？
王野霏：网络盗版是国际上的热点和难题，北京市的情况和我国的基本情况一样，现在网络的版权问题比较突出，近几年政府加强了治理，去年取得了显著的成效。具体反映了五个方面，去年北京市发布了信息网络传播权保护指导意见，这个意见实施以来效果很好，这五个方面是这样：第一，网络版权行业规范初步建立起来。一个是视频点播行业健康发展，一批视频点播网站发展势头非常好，受到广泛的好评，企业的经营模式和盈利方式日趋成熟，受众覆盖面日益扩大。二是资源分享网站的资源模式探索得到了认可，特别是调整自己的经营方式，采取有效措施，主动清理用户上传未经授权的作品。二版权合作取得了突破。这是一大亮点。举一个例子，比如百度通过了以音乐著作权人的合作推出了MP3音乐搜索合作模式，两年多的时间已经支付了版权费用8000多万，该模式得到了唱片公司和词曲作者的认可。三维护法律显著增强。一是政府主动监管取得了实效。去年国家版权局开始了对重点网站主动监管，对主要视频网站进行监管，使主要视频网站的版权管理水平显著提高，取得了良好效果。二是司法审判经验累积了非常多的宝贵经验。三是行政执法和刑事司法中的法律适用问题逐步清晰，特别是清理网络环境下，一些取证方式，证据认定，侵权性质判定，非法经营额计算方面以前有一些疑惑，通过司法实践在许多方面取得了突破。四是版权纠纷调解机制初步建立，我们建立了一个纠纷调解机制，这个机制的建立和有效运营为版权纠纷提供了新的解决渠道。四正版销售市场持续向好。这里几方面，一是电视网络版权许可费用持续上升。二是电影版权许可费用屡创新高。以前最高的是英雄的版权卖了1700多万，去年金陵十三钗等超过了英雄。五权利人的投诉趋于缓和。这几年网络领域，权利人的投诉每年都持续大幅度增长，去年几个主要的权利人组织投诉量开始缓和。今年按国家版权局的总体部署，北京市要加强网络治理，一定要把去年的成果巩固。主要有这么几项工作。一是坚定不移的做好指导意见的贯彻落实情况，主要是这几方面。一个是认真落实好制度规定，第二是坚决制止用户经常性的违法上传，三是严格执行通知的规定，四是积极贯彻版权声明制度。第二我们要尽快正式启动版权纠纷的调解机制，去年试行了一年多的效果不错，今年将会挂牌正式成立北京版权调解中心，三是按市里统一部署，组建北京版权联盟，更好的整合资源，发挥版权保护的整体优势，这项工作正在积极筹备过程中，第四严厉打击恶意侵权行为，目前总署正在部署新的行动，集中力量严厉打击恶性侵权行为，坚决治理网络的版权侵权，一定要打击那些违反版权秩序和行业规范的害群之马。我向各位通报的就是这些。谢谢。
中国国际广播电台：我想请张处长介绍一下北京市工商局在2011年开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动的具体情况。
张建设：我来回答这个问题。全国在2010年的11月到2011年6月份开展了为期八个月的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，我们局也是经过精心组织，周密部署，取得了一些成绩。全市列出了1400个风险点，经过整治，这些风险点也得到了好转。截止到2011年6月30日，整个工商系统一共出动执法人员93251人次，检查经营主体26.2万个，检查批发零售市场，集贸市场等各类市场15700个次，整治重点地区3844处，吊销营业执照6处，到会制售假冒伪劣窝点46个，罚款1190万元，受理和处理申诉和举报的是3295件，为消费者挽回经济损失58.5万元，发放宣传材料21万余份，移送司法机关16件。通过这次整治，在全市收到了明显的效果。但是我们认为，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品这项工作是长期的、艰巨的、复杂的工作，仅靠几次专项的整治要想从根本上解决这个问题，恐怕还很难做到。因为这个整治时间是有限的，而这项工作是确是无限的任务，所以我们关键是想通过这次整治怎么样建立这种长效机制，最近国务院又把这项工作列为了一项长期的日常工作，而且设立了专门的机构，这个机构目前办公室设在了我们商标处，我们采取了以下的几个措施。一个就是强化巡查。我们把列入全北京市1000多个风险点，通过网格进行落实，把任务下放到工商所，把责任落实到人。第二是继续深入的推行和开展商标的授权经营制。而且我们现在正在逐步的完善这个制度，在向其他的市场延伸。第三是我们进行自主品牌的建设，鼓励和引导商户注册自主商标。现在个人注册商标已经注册了400多个。我们今年已经制订了计划五，要继续保持双打的高压态势，不断的深入，争取取得更大的效果。谢谢。
澳门日报：我想请问郭处长，去年北京海关查出侵权商品12万余件，如何处理？谢谢。
郭大为：谢谢媒体朋友关心我们的工作。处理侵权货物有以下四种方式。第一是用于公益企业。第二是权利人有意愿收购的可以收购。第三是能消除侵权特征的可以进行拍卖。第四是对于满足不了上述三个条件的，海关予以销毁。去年北京海关在征得有关权利人的同意下，向北京市红十字会捐赠了一千余双运动鞋用于公益事业。对权利人回报和拍卖去年没有进行，去年北京海关根据条例销毁了近5万余件各类侵权商品。基本情况就是这样。