据了解，甘肃提出跨省交易的背景是甘肃2015年底已建成发电装机4643万千瓦，最大用电负荷仅为1300万千瓦，电力消纳能力不足，外送通道不畅，全省电力电量严重富余，2015年风电利用小时数仅为1184小时、弃风率达39%，光电利用小时数仅为1061小时、弃光率达31%。
此外，海南省电力体制改革试点方案提出，以大用户直接交易为切入点，逐步推动电力市场体系的建立；建立过渡时期输配电价，远期以分电压等级核定输配电价为突破口，有序推进电价改革；有序向社会资本放开配售电业务为突破口，稳步推进售电侧改革；完善电价形成机制，引导电力用户实施需求侧管理。
黑龙江售电侧改革试点方案提出，积极培育多元化配电投资主体。改变省电力公司单一供电模式，促进形成由省电力公司、拥有配电网运营权的地方电网企业等多个配电网共存的供电局面。鼓励发电企业、电网企业及社会资本投资成立售电公司。同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该营业区内的配网运营权，配网应对所有售电公司无歧视开放，并提供保底服务。
市场化运营的益处与难点
上述改革打破垄断，将使得企业可以选择更加便宜的电。
景春梅提出了山东魏桥电厂的案例。此前，在全国煤炭价格高居不下时，山东魏桥电厂给居民售电价格在每度0.3元左右，比一般经过国家电网的每度0.5元左右还低。随着煤炭价格持续下跌，目前魏桥电厂给居民售电每度不到0.2元，只有目前国家电网给居民供电价格的1/3。这一事例曾经引起很大的争议，但已经显露出打破电力垄断，进行市场化运营的收益。
但完全的市场化运营也存在问题。因为当火电、水电、核电等都同时进入市场竞争时，由于火电价格更便宜，可能使得成本高的光伏发电被挤出市场。
21世纪经济报道获悉，目前水电上网价格最便宜，在每度0.2元左右，火电在每度0.3元左右，核电在0.4元左右，风电和光伏上网电价分别为每度0.5元、0.8元左右。
景春梅认为，大家肯定都愿意选择便宜的火电和水电，对于清洁能源比重的提高、优化能源结构是不利的，这也是电改进一步推进的难点所在。下一步要将煤炭污染成本显现出来，即化石能源成本高一些，做一些价格补贴、市场调整等，这样才能让清洁能源进入竞争。
厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强认为，这时候要做好对光伏发电的补贴，比如同样是一度电，光伏发电卖0.5元，但是政府可以补贴0.5元。
湖南大学电气与信息工程学院教授姚建刚认为，以后光伏要大力发展，得到用户青睐，除了政府补贴外，核心还是要通过技术进步。“光伏的发电成本要降下来，才可以成为大众购买对象。”
景春梅认为，未来电价还需要理顺价格机制。根据了解，目前中国的工商业电价一般比居民用电价格高，甚至有的工商电价比居民供电价格高一倍。导致如此的原因，是居民用电存在工商业电价的补贴。
景春梅表示，工商业电价要降下来，对居民的交叉补贴要进行改革。