稍早之前，环保部部长陈吉宁在公开场合表示，起草环境保护税的核心目的并不是为了增加税收，而是为了建立一个机制，鼓励企业少排放污染物，多排多付税，少排少付税。
很显然，开征环保税其效益显而易见，一方面，减少环境污染，对污染较大的企业可以加大成本，使得企业积极治理污染，加大环境保护;另一方面，在减少污染的同时，还会增加政府财政收入，使政府有更多资金用于治理环境。
何代欣表示，环保税是要比排污费规范度要高的一种政府收入形式，并且有利于全国范围之内统筹，是对全国环境保护的一个考量。
治污有效“抓手”
关于环境保护税的起源，来源于英国经济学家庇古在1920年提出可以采取对污染者征税或收费的办法来解决外部性问题。
而这一税种也让西方发达国家普遍接受。据资料记载，荷兰是征收环境保护税比较早的国家，为环境保护税设计的税收主要包括燃料税、噪音税、水污染税等，其税收政策已为不少发达国家研究与借鉴。
国外例如芬兰采取环保税，全国二氧化碳的排放量已从上世纪80年代初的每年60万吨减少到几万吨;美国多年来坚持利用环保税收政策，促进生态环境的良性发展，取得了显著成效，其中最明显的例子是，虽然汽车数量不断增加，但二氧化碳的排放量却比70年代减少了80%，空气质量得到很大的改善。
上述国家所采取的环保税手段，不仅取得了良好的环境保护，还取得了显著的社会效益与经济效益。
何代欣表示，所有世界范围内的环保税都有一个双重红利在里面，第一个是用经济手段来遏制环境污染排放，第二个是通过遏制污染物排放得到的资金来保护环境。我国各方面快速发展也面临着空气污染、水污染固体废物污染等，通过政府收入形式中规范程度最高、法治最强的环保税收来实现我国环境保护的双重红利。
首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授、硕士生导师王晖在接受记者采访时表示，欧美各国的环保政策大多采用生态税、绿色环保税等多种特指税种来维持生态环境，针对污水、废气、噪音和废弃物等突出的“显性污染”进行强制征税。
据了解，当前，国际上环境税大致包括碳税、硫税、水污染税、噪声税、固体废物税等主要五种税种。
经济学专家宋清辉在接受记者采访时表示，由“排污费”变为“环保税”，是与国际接轨迈出的重要一步。
配套机制不可少
虽然，环保税利大于弊，也引起业内观察者的担忧。日前，有业内人士表示，环保税是个“技术税”，排污费以前是环保部门征收，现在改为税务部门征收环保税，需要两个部门协作。
“环保税中应该对主体权利与义务要明确，不然，在征管环节会出现问题。” 王晖告诉记者，环保税除了与资源税、增值税等部门协调外，还要与现在的环境方面的排污费、矿产开发保护费等协调。
毫无疑问，环保税的征收，涉及到环保与税务两大部门，两部门彼此间需要有完善的制度约束与配合、监督是征收环保税过程中的主要问题。
何代欣认为，不要寄希望某一个政策能够“药到病除”，应该要考虑消费税里面也有环境保护的内容，比如遏制一些污染物强度比较高的商品，另外一个是资源税，不少税收当中，也包含了环境保护的成分，应该多做合并税的工作，从科学研究来看，要逐步完善配套机制。