一、行业概述
2013年世界经济总体发展形势呈现不平衡、弱增长格局，发达经济体通过经济结构及政策调整，经济增长逐步增强，成为世界经济增长的主要拉动力量，而新兴经济体和发展中国家经济增速下行风险依然存在。
2013年是我国贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是中国新一届中央领导集体治国理政的开局之年，坚持稳中求进的工作总基调，推进改革开放，科学创新宏观调控方式，促使国民经济呈现稳中有进，稳中向好的发展态势。
根据中国电力企业联合会及国家能源局统计数据，2013年全国发电装机实现平稳较快发展，年末全国发电装机总量达12.47亿千瓦，同比增长9.2%。2013年度国内电力需求旺盛，全社会用电总量达到53，223亿千瓦时，同比增长7.5%。并网风电2013年发电量为1349亿千瓦时，同比增长34%。风电占2013年全社会总用电量占比为2.6%，同比增长0.6个百分点。
二、金风科技主营业务分析
(一)报告期内全球风电行业回顾
根据全球风能理事会发布的《2013年度全球风电统计数据》，2013年全球风电累计装机容量突破3亿千瓦，达到3.18亿千瓦，同比增长12.39%。全球新增风电装机3，547万千瓦，对比2012年的新增装机下降了约1，000万千瓦，降幅高达21.48%，这也是风电行业新增装机首次出现大幅下降，主要由于美国受其PTC(风电税额抵免)政策的影响导致装机大幅下滑。
2013年末全球风电累计装机容量超过2，000万千瓦的国家共有5个，其中位列前三位的是中国、美国、德国，分别为9，142万千瓦、6，109万千瓦和3，425万千瓦。此外，2013年中国新增装机容量为1，609万千瓦，排名全球首位，占全球新增装机容量的’45.39%，德国、英国排名第二及第三，新增装机容量分别为324万千瓦和188万千瓦。
(二)报告期内中国风电行业回顾
1、中国风电行业主要政策回顾
“十二五”时期，我国面临由能源大国向能源强国转变的历史机遇，发展可再生能源是各国应对能源危机和全球气候变暖双重挑战的必然选择，风能作为最具开发潜力的可再生能源，其资源丰富、经济环境效益明显、可大规模利用等特点已成为各国可再生能源发展的首选。
我国目前能源结构主要依赖火电，其2013年社会用电占比超过70%。为落实“十二五”能源规划，在能源结构调整和发展清洁能源的迫切需求下，2013年是风电行业经历低迷后逐步回暖的一年，国务院、国家能源局及相关机构相继出台一系列有利于风电发展的政策，包括风电行业监管、并网消纳及财税支持等。
-能源机构改革，审批权限下放
2013年3月，为统筹并进一步推进能源发展和改革，适应我国能源消费大国的战略需求，加强能源监督管理，第十二届全国人民代表大会第一次会议提出《国务院机构改革和职能转变方案》，将国家能源局及电监会的职责进行了整合，重新组建了国家能源局并修订其职责，完善了能源监督管理体制。
2013年5月，国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，在决定取消和下放的117项行政审批项目中，能源类项目数量居首，共取消和下放12项涉及能源领域的行政审批权，包括下放企业投资风电场项目核准权。
2013年7月，国务院发布了《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》，这是国务院第二次大规模取消和下放行政审批项目。在此次取消和下放行政审批项目中，与能源有关的共7项，包括下放电力业务许可证核发工作。
-政策支持，利好可再生能源发展
2013年1月，国务院发布《关于印发能源发展―十二五‖规划的通知》，指明―十二五‖期间我国各主要能源的发展路径，提出要加快风能等其他可再生能源的发展速度。到2015年，非化石能源发电装机比重达到30%；大型风电基地规模达到7，900万千瓦，掌握7～10兆瓦级风电机组整机及大型轴承、变流器等关键零部件的设计制造技术，实现批量生产。
2013年9月，针对我国大气污染、环境问题日益突出等现状，国务院发布《关于印发大气污染防治行动计划的通知》，提出要积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能等其他可再生能源，到2017年，非化石能源消费比重提高到13%。
-改善行业瓶颈，加大并网消纳力度
2013年2月，国家能源局发布《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》，提出各省(区、市)有关部门和企业要更加高度重视风电的消纳和利用，把提高风电利用率作为做好能源工作的重要标准；认真分析风电限电的原因，尽快消除弃风限电；加强资源丰富区域的消纳方案研究，保障风电装机持续稳定增长；加强风电配套电网建设，做好风电并网服务工作。
2013年3月，国家能源局发布《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，要求国家电网金风科技加快开展适应风电清洁供暖发展的配套电网建设，在华北、东北和新疆地区设立风电供暖试点，促进风电供暖替代燃煤供暖，保障风电清洁供暖项目的可靠运行。鼓励新建建筑优先使用风电清洁供暖技术，支持利用风电清洁供暖技术替代已有的燃煤锅炉供热，力争用2-3年的时间使弃风限电的问题有明显好转。
-财税支持，出台多项利好政策
2013年1月，国家税务总局发布《关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》，按照现行增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。可再生能源电价补贴部分属于中央财政补贴，不征收增值税。
2013年2月，国家财政部、发改委及能源局发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第四批)的通知》，第四批可再生能源电价附加资金补助目录中涉及风电项目343个，容量1，892万千瓦。四批目录合计已涵盖风电项目1，134个，容量6，388万千瓦。