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2013年风电产业回顾:风电回暖 僵局待破

添加时间:2014-01-22 10:39:04 来源:南方周末

        尽管市场曾经普遍认为中国风电行业的增长已经异常艰难,2013年,中国风电行业却仍交出了一份回暖的成绩单。

  这一年,中国风电新增装机容量、招标价格、利用小时数等指标均较2012年有所提升,业界认为,中国风电行业已经彻底走出2012年的低谷。只是,风电企业利润仍未跟上复苏步伐。

  同时,一系列鼓励能源产业发展的政策发布,困扰风电行业最大瓶颈的“并网难”问题现化解迹象。

  2013年中国风电建设复苏,企业亏损依旧。据中国风能协会初步统计,2013年中国风电新增装机容量1610万千瓦,较2012年的1296万千瓦大幅提高24%,中国风电累计装机已突破9000万千瓦,继续领先核电占据第三大电源的位置。风电招标价格较2012年提高近15%,利用小时提高100小时以上。

  从整机制造商来看,2013年新增装机容量排名前十的分别是:金风科技360万千瓦,联合动力148.7万千瓦,明阳风电126.9万千瓦,远景125万千瓦,湘电113.2万千瓦,上海电气101.4万千瓦,华锐风电89.6万千瓦,海装78.7万千瓦,东气68万千瓦,运达54万千瓦。

  国网范围内,风电装机容量达到7037万千瓦,同比上升24%;发电量1290亿千瓦时,同比增长33%;平均利用小时数2046,比2012年增加143小时。

  舆论认为,这一系列数据让在“数九寒冬”苦挨已久的中国风电产业感受到了暖暖的“幸福”。

  在延续了上一年低迷情况下,半数左右的风电类上市公司在半年报或三季报中,透露出告别过去持续业绩大幅下滑态势,三季度净利润同比增幅由负转正。业界认为,中国风电行业已经从2012年的低谷中彻底走出来了,2014年复苏势头仍将强劲延续。

  然而,风电开发商及制造商的利润仍不乐观,多数企业亏损,盈利微薄。华锐风电2013年仍会延续亏损,其前三季度亏损已达7亿元左右。湘电股份在2013年中期扭亏为盈,但前三季度利润仅有1600余万元。整机制造龙头金风科技2013年净利润4亿元,但风电制造板块的资产净利润率仅略高于1%。

  这一年,新政频发,剑指风电顽疾。2013年2月16日,国家能源局印发《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》,要求地方能源管理部门、风电开发企业及电网公司等机构要更加高度重视风电的消纳和利用,把提高风电利用率作为做好能源工作的重要标准,认真分析风电限电的原因,尽快消除弃风限电;加强资源丰富区域的消纳方案研究,保障风电装机持续稳定增长;加强风电配套电网建设,做好风电并网服务工作。2012年,全国弃用风电超过200亿千瓦时。

  8月发布的《关于做好近期市场监管工作的通知》亦明确规定,加强可再生能源发电的并网消纳监管,对于弃风、弃光问题比较突出的地区,派出机构可开展约谈约访,要求电网企业采取有效举措,在更大范围内优化协调电量平衡方案,提升消纳风电、光伏发电的能力。

  《促进风电产业健康发展若干意见》亦已上报国务院,其对风电的扶持力度堪比光伏,将涉及技术、管理、政策、体制等各个方面,具体政策已在制定中,其中就包括可再生能源配额管理办法,并力争在2至3年内基本解决弃风限电问题。

  此外,2013年年中,国务院下达《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。其中,企业投资风电站项目(总装机容量5万千瓦及以上项目)核准权限由国家发展改革委下放到地方政府投资主管部门。咨询机构认为,在项目审批权下放的推动下,风电站的建设或将引领新能源行业的新动向。

  而海上风电重启,被认为或将推动行业走出困境。2013年初,国家能源局召开海上风电发展座谈会,海上风电发展被提到了前所未有的高度。2013年8月,停滞了三年的海上风电正式重启,国家一期海上风电特许权四个项目中三个获得开工“路条”,分别是:大唐新能源滨海30万千瓦项目、龙源电力大丰20万千瓦项目、鲁能东台20万千瓦项目。目前全国已有17个海上风电项目规划先后获得国家能源局批准,项目规范总装机容量为395万千瓦。

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