风电作为一种可再生的清洁能源得到了广泛的关注和应用,风电设备制造业也随之不断发展,被看作是具有良好发展前景的朝阳产业。但是,由于缺乏核心技术和自主创新的能力使得国内风电制造业一直处于被动局面,尤其在2010年国家发改委取消了关于“风电设备国产化率要达到70%以上”的规定后,国际风电设备制造商长驱直入,国内市场竞争也愈加激烈。
据海关信息网统计,今年1-8月份我国风电发电设备进出口总额为29203.2万美元,与去年同期相比下降了27.8%。其中,出口
风力发电设备28216.9万美元,与去年同期相比下降了近30%,进口风力发电设备986.3万美元,与去年同期相比增长了6.8倍。可见,我国风力发电设备进出口贸易分化明显,呈现冰火两重天的局面,具体来看:
一、受政策扶持我国风力发电设备的贸易竞争力不断提高
2004年至今,我国风力发电设备的贸易格局发生了巨大变化,由以进口为主逐步转变为以出口为主,贸易竞争力[1]也从弱势向强势转变,(见图1)这与我国对风力发电设备业大力扶持密切相关。2005年国家发改委要求风电投资商要确保风电设备70%的国产化,其目的在于降低我国风力发电成本,推进风电产业化进程。随后的几年里,我国的风力发电产业迎来了高速发展的黄金期,新增装机容量年平均增长率超过了50%,累计装机容量占全球装机容量的比重均从1.6%上升至26.7%,超过美国跃居了世界第一位(见图2)。2010年应欧美要求同时出于该产业发展需要,国家取消了“国产化率70%”的要求,进口状况开始回暖,行业竞争更加严峻。
图1:2004-2013年前8月我国风力发电设备进出口情况