中国的能源发展目标是到2015年，非石化能源占比超过15%。由于目前中国核能的发展受到一定制约，这15%的份额就更多地分摊到风能的身上。清洁、安全、可再生的风能资源被寄予厚望。但“弃风”问题却日益严重，制约风电产业的发展。
发展非并网风电或能帮助一部分风电就地消纳。2012年9月底，一个鲜少邀请媒体参加的会议在北京召开，非并网风电正静悄悄地从实验室走向市场。但这项技术是否能够最终做成一个大的产业蛋糕，目前还是未知。
弃风
早期风电企业受高额利润的吸引，大肆“跑马圈地”，中国风电产能过剩带来了大范围的资源浪费。9月发布的《中国风电发展报告2012》显示，2011年弃风超过100亿KWh，弃风比例超过12%，相当于330万吨标准煤的损失，同时，全国并网机组平均利用小时数为1903小时，比2010年减少了144小时。
而在风电设备方面，2011年中国主要风电设备制造行业产能已达到30GW以上，而国内新增风机装机容量仅为18GW，这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态。
有专家指出：风力发电呈现波动，一旦并入电网，在3%范围内尚能忍受，超过5%，则必须设置“稳定器”，而一旦超过8%，将给电网带来毁灭性的震荡;另外，风力机结构复杂，风电价格远高于煤电，很多风电设备单位功率的费用是煤电的2倍以上，以致不少电网公司将风电视为“垃圾电”，“弃风”也是不得已的选择。
为解决“弃风”问题，国家能源局近期频繁出台多项政策，推进风电并网。依据8月国家能源局下发的通知，风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模，并要求确保风电特许权项目的并网运行和所发电量的全额收购。随后能源局又发给各省(区市)的紧急文件，要求各省严格执行风电项目核准计划，对于风电“弃风”超过20%的地区，原则上不得安排新的风电项目建设。
并网
行政力量的强制干预效果如何?接受记者采访的能源专家孟宪淦、林伯强等都表示，有通知并不能解决问题，相关的配套基础设施和细致的落实政策才是实现并网的关键。他们认为，风电标准的细则虽然已经在陆陆续续出台，但还没有一个完整的标准。此外，风电接入地区的消纳能力，包括变电站容量、配套设施等都还需要完善。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰说：“如果现有的责任义务关系得不到梳理，利益响应机制得不到协调，并网和消纳问题将成为严重制约中国风电和其他可再生能源行业发展的瓶颈。中国需要尽快克服这些发展瓶颈，并摆脱市场和体制的制约，为风电行业的发展扫清障碍。”
国网电力科学研究院院长肖世杰也公开表示，风电出力的间歇性和波动性是导致风电并网及消纳困难的根本原因。要有效解决这一世界难题，需要从电源结构、电网结构和电网调度运行等方面着手。