德国太阳能光伏补贴政策面临质疑

添加时间：2012-02-09 11:10:46 来源：爱中国能源网

      受惠于国家慷慨的补贴政策，德国太阳能产业保持了高速增长，多年位居世界首位。然而，德国的太阳能行业也面临着危机。在欧洲债务危机阴云笼罩下的德国正在不断下调太阳能补贴，甚至有人主张踩刹车。当人们反思德国太阳能发展模式时，政府的太阳能补贴政策成了辩论的焦点。
　　日前，德国环境部长吕特根宣布，考虑采取每月逐步削减、而不是以往的半年调整一次，全年至少削减24%的太阳能补贴方案，以避免急剧削减补贴对该行业造成严重冲击或可能造成的消费者集中采购，方案的具体细节尚待商定。
　　德国经济部长菲利普罗斯勒认为，德国现行的太阳能补贴制度在经济上是不可持续的，需要做出改变。他上交提案称，德国应该设置太阳能发展规模上限，在2020年前新装光伏发电能力不应超过9吉瓦，并一次性大幅降低补贴。根据他的提案，德国在2012年应将太阳能光伏安装量控制在1吉瓦以内，而这个数字还不到2011年德国的安装量1/7。
　　按原计划，两位部长应联手制定一个太阳能等可再生能源的发展规划，以保证德国可再生能源的稳定发展。现在，二者却在太阳能补贴问题上相持不下。
　　对此，媒体撰文称：“对可再生能源的辩论已经成为一个不体面的‘奇观’，争论的一方是环境部长，一方是经济部长，如果双方继续互不相让，德国向可再生能源过渡的计划恐将破产，双方需要通力合作。”
　　虽然环境部长吕特根继续坚决地反对为新增光伏装机量设置上限，但分析师斯特凡·佛罗伊登里奇称，鉴于现在经济整体疲软的情况，政治家们对制造业部门的成本更敏感，设置太阳能增长上限的可能性也在增大。
　　德国上网电价补贴规定可再生能源电力供应商可以出售电力给公用事业公司，公用事业公司花费较高成本购买可再生能源电力，购买期一般为20年。从刺激安装量增长上来看，德国的上网电价补贴政策可谓相当成功。目前，德国已经安装了25吉瓦太阳能发电能力，占全球的一半。2011年12月德国新增太阳能光伏安装量为3吉瓦，高于美国当年全年的新增值。
　　根据德国经济研究机构RWI数据，在过去十年中，德国在太阳能补贴上的支出已超过1000亿欧元。然而，太阳能发电量只占全国总发电量的3%，相当于两个核电厂的发电量。

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