与其它省份组建省内电力交易机构不同,北京市作为电改综合试点,其中重点任务之一是要推进京津冀三地的电力交易市场建设。
继加快推进输配电价改革试点工作,将原定2017年开展的14个省级电网输配电价改革提前到今年9月启动之后,北京、福建、甘肃三省市的电改方案又获得了发改委批复,中国电力体制改革的进程再进一步。
9月6日,国家发改委网站连发三个通知,分别同意北京市开展电力体制改革综合试点,甘肃省、海南省开展电力体制改革试点,以及福建省、黑龙江省开展售电侧改革试点。
在对北京市电力体制改革综合试点的复函中,发改委表示,要在综合试点和专项试点方案基础上,积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构,统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实。
与输配电价改革、售电侧改革等专项试点相比,电改综合试点涵盖范围更大,涉及输配电价、电力交易、售电侧、发用电计划放开和跨省跨区电力交易等。此前,国家发改委、国家能源局已经复函同意贵州、云南、山西、广西开展电力体制改革综合试点,成为全国早期电力体制改革综合试点省之一。
与其它省份组建省内电力交易机构不同的是,根据《北京市电力体制改革综合试点方案》,北京市作为电改综合试点,其中重点任务之一是要推进京津冀三地的电力交易市场建设。
京津冀电力交易市场被业内称为中国首个介于区域和省级市场之间的“小区域”电力市场,也被认为是中国此轮电改中新的样板工程。
8月23日,京津冀电力市场建设联合工作组下发关于征求《京津冀电力市场建设方案(征求意见稿)》意见的函,向有关单位征求意见。最新消息称,京津冀电力市场建设方案与京津冀电力交易机构组建方案将于9月上报国家能源局,最终方案则将在10月份印发。
据业内人士称,根据征求意见稿,作为样板工程,京津冀电力市场在政府主导、非营利性方面都会得到加强,且在股权比例上按照股份制要求,显示出相对独立的特性。
方案给出的股权建议分配比例为:京津冀三省(市)政府推荐的企业各持京津冀电力交易机构的10%股份,电网企业合计持股占比25%、其他发电企业合计持股占比25%(纳入三家以上企业)、用户与售电企业合计持股占比15%(纳入三家以上企业)、第三方机构5%。