近期，我国多地出现强降雨过程，城市排水设施建设问题引发社会广泛关注。许多读者来信认为，一些城市出现内涝，既有降雨集中的因素，也反映出城市建设历史欠账较多。要加大海绵城市建设力度，在提高排涝标准的同时，增强必要的雨洪调蓄与渗透功能，尽快形成蓄排结合的防治体系。
江西省广昌县为进一步改善城市防洪排水功能，筹资9000余万元实施地下排水管网建设，以提升城市排水及防汛能力。图为广昌县城主街道改造施工现场，工人们正在开挖排水沟渠，以埋设地下排水管道。 本报记者 李树贵摄
7月14日，工人在江西省分宜县北环东路开挖沟渠填埋雨水管道。该县以实施“雨污分离”改造工程为契机，通过增大雨水管道排水容量、“见缝插针”植绿护绿等方式提高城市排水抗洪能力。潘 卫摄
走活“建、防、治”三步棋
近段时间里，湖北、安徽、广西等地遭遇洪涝灾害，多地出现城内“看海”现象。这其中既有强降雨导致江河湖库水位暴涨等因素，也有城市排水系统不畅的问题。要解决好城市内涝问题，应从“建、防、治”三方面着手。
第一，下好“规划棋”。目前许多城市出现内涝，多是因暴雨径流大幅超过雨水管网排水能力造成的。因此，在解决城市排涝问题时，必须坚持先规划、后建设的原则。规划要立足城市发展全局和未来，制定排水设计标准，并按照标准建设和改造好城市排水设施（管、渠、沟、泵等），构建城市雨水径流控制系统、排水管网系统和超标雨水排放系统等组成的城市排涝体系，避免在城市规划建设中出现“重地上、轻地下”的现象。
第二，下好“防控棋”。规划好，更要管理好。在管理上应当在“防控”上下功夫。在汛期到来前，要制定应急方案，组织力量对排水管网、沟、河、渠、涵闸、泵站进行全面检查、清淤、清障、疏浚、维护，使排水系统在暴雨来时能够正常运转。此外，还可通过气象、交通监控等大数据信息合成等渠道，建立防洪排涝等智慧系统，对内涝易发地区在降水过程中作出预警、判断和实施救灾调动，把损失降到最低。
第三，下好“治理棋”。暴雨来临，除了管网排涝，更可综合采用入渗、过滤、蒸发和蓄流等方式减少径流排水量，增强城市地表吸水、蓄水、渗水、净水等功能。如笔者所处的江西省石城县是一个山区小城，城市内涝也时有发生。近年来，以“海绵城市”为要求，改造排污管道，增设城市水系统保护、排水防涝管渠系统建设、道路广场绿化带及透水铺装、建筑物和小区雨水收集等水文设施，使城市在应对自然灾害时具有良好的“弹性”。
（江西省石城县委 赖旭辉）