随着“十三五”规划的深入，风电发展目标有望进一步调升。但是，与发展速度和规模相悖的是，弃风限电现象愈发突出，已成为影响我国风电产业健康发展的主要瓶颈。受风电调价政策影响，2016年华北、东北和西北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高，风电消纳的形势更加严峻。
风电底线首次明确 弃风限电或难根治
2016年1月15日，一份由五大国字头新能源企业联署的意见函被递交到了国家发改委。
这份由五大新能源国企上书国家发改委反映的主要内容是：对2016年甘肃新能源企业参与电量直接交易意见及建议。
该意见直陈：2016年甘肃省给新能源的发电量仅有50亿千瓦时，其余的发电量，全靠与大用户签订直购电量，或者与各企业的自备电厂签订发电权置换交易完成。这种政策在2015年已有所实施，在已进行的交易中，新能源企业将区域标杆电价全部让出，仅得国家补贴，方可获得部分发电权，“形成国家补贴新能源、新能源让出电价，清洁能源补贴污染企业、高耗能企业的怪圈”。
“就这么说吧，相当于一年下来，企业连贷款利息都还不上，”上述一家新能源企业负责人解释称，“这样下去，以后谁还会再投资新能源建设?”据了解，这五大国有新能源公司联名上书国家发改委的背后，牵扯到的是中国风电业的一个陈年旧疴——弃风限电。