为实施绿色可持续发展，继续落实污染治理，推进清洁生产，强化大气污染挥发性有机物(VOCs)的治理工作，深读《石油和化工“十三五”发展指南》，发展思路可简要规纳为，两大主要任务：稳增长、调结构。两大主攻方向：提升传统产业、培育战略性新兴产业。两大发展动力：创新驱动、深化改革。两大战略重点：绿色可持续发展、扩大国际合作。
发展思路
深贯彻党中央、国务院重大决策部署和习近平系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以供给侧结构性改革为契机，以提质增效为中心，“稳增长、调结构”为主线，坚持深化改革开放、创新驱动、绿色发展，着力改造提升传统产业，大力培育战略性新兴产业，不断提高企业的盈利能力、竞争能力和抗风险能力。突破一批具有自主知识产权、占据世界制高点的关键核心技术，打造一批具有较强国际影响力、较高美誉度的知名品牌，建设一批具有市场竞争优势、创新型跨国经营企业和企业集团，培育一批业务精湛、结构合理的创新型高层次领军人才，迈出从石油和化学工业大国向强国跨越的坚实步伐。
七大任务
★石油和天然气
石油：稳定东部、加快西部、发展近海、开拓深水
天然气：保障供应，加大勘探力度
石油 要坚持“稳定东部、加快西部、发展近海、开拓深水”的方针，立足常规、发展非常规，实现国内原油产量长期稳产。
工作重点：一是加大勘探投入，增加探明储量。加强东部老区勘探，突出西部重点盆地勘探，推进非常规资源勘探，积极准备后备接替领域。二是强化油田开发，保持国内产量长期稳定。抓好东部老油田精细调整，切实控制产量递减，力争实现产量基本稳定。三是突破勘探开发关键技术，有效降低生产成本。
天然气 要以保障天然气平稳供应为重点，加强天然气的勘探和开发。
工作重点：陆上常规天然气以四川、鄂尔多斯、塔里木盆地以及东部深层为勘探重点，强化已开发气田稳产;海域天然气按照“做强渤海、加快东海、探索黄海、拓展南海”的思路，加快建设海域战略接替区;页岩气以南方海相为勘探重点，加快国家级示范区建设;煤层气立足已开发煤层气产业基地，实现规模效益开发。进一步完善天然气的产业政策和价格机制，推进技术进步。
基础设施建设：“十三五”期间，石油和天然气相关基础设施建设工作重点为：一是稳步推进原油、成品油管道建设，大力推进国家石油战略储备能力建设;二是加快天然气管网和多层次天然气储备调峰体系建设，形成国家主干管网，鼓励互联互通，构建多层次天然气储备调峰体系。
★石油化工
优化布局
控制炼油产能
优化原料结构
产品高端化
“十三五”期间，工作重点：一是优化产业布局。有序推进石化产业基地建设，继续完善陆上原油进口通道配套石化项目。优化产品结构，增强综合竞争力。二是控制炼油能力增长。严格限制新增炼油能力，严格履行炼油项目环评及其他审核手续。加快淘汰200万吨/年及以下、油品质量和环保能耗不达标的落后装置。三是优化原料结构。加快现有乙烯装置的升级改造，合理布局对二甲苯项目。四是促进产品高端化发展。加快油品质量升级，健全油品质量标准体系，重点发展高附加值、绿色环保的合成材料。