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煤炭行业去产能动真格 发改委8个配套文件正陆续下发

添加时间:2016-04-14 10:15:09 来源:证券日报

同时,发改委还表示,山东能源集团、陕煤化集团在产能压减、转产转型、职工安置等方面积累了有益经验

自从2月初国务院发布煤炭行业去产能意见后,至今两个多月的时间,煤炭行业去产能步步推进。截至目前,已经有八省份出台了煤炭行业去产能方案。

昨日,发改委对外表示,煤炭钢铁去产能8个专项配套政策文件,正在陆续印发。

与此同时,发改委还强调,煤炭方面,山东能源集团、陕煤化集团在产能压减、转产转型、职工安置等方面积累了有益经验,目前已开始推介这些典型。

山东能源集团和陕煤化集团有望成煤炭行业去产能的改革样本。

据《证券日报》记者了解,山东能源集团已处置8家僵尸企业,关停16家亏损企业。同时,还首先从机关着手,2012年以来,累计控员4.3万人、节约人工费用35亿元。

此外,陕煤化集团出台《关于建立富余人员分流安置长效机制的意见》后,旗下各煤矿都在积极的关闭煤矿以及转岗分流煤炭工人。

煤炭行业去产能配套文件正陆续下发

4月13日上午,发改委召开定时定主题新闻发布会。发改委在会上表示,推进供给侧结构性改革,化解钢铁煤炭行业过剩产能情况,相关工作正在有序推进中。

具体来看:经国务院同意,建立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度,加强组织领导,强化统筹协调和协作配合;相关部门围绕财税金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面,研究制定了8个专项配套政策文件,正在陆续印发。

“职工转岗分流以及煤企的债务问题是去产能过程中的两个主要问题。”有煤炭行业业内人士向《证券日报》记者表示,预计细则中会针对这两个问题有更具体的安排。

实际上,自从2月份国务院发布煤炭行业去产能意见后,各省份去产能的积极性颇高。截至目前,安徽、河北、山西、贵州、吉林、辽宁、山东、河南八省份的煤炭行业去产能方案已经上报至国务院有关部门。

同时,上述省份的去产能方案除了压缩的煤炭产能具体数量,有的还颇为具体。

山西省下发了《关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》,要求所有煤炭企业严格执行276个工作日生产规定,按照要求重新确定现有合规生产煤矿的生产能力,严格落实节假日公休制度。

通知还要求,省属五大煤炭集团同煤、焦煤、 阳煤、潞安、晋煤集团所属整合煤矿一律进行停产停建整顿,停产停建整顿时间不得少于1个月。

业内指出,五大集团整合矿停产1个月,涉及产能约1.8亿吨,这将明显减少煤炭产量。

数据显示,2016年前两个月山西省煤炭产量进一步下降,同比降幅达到7.8%,较2015年缩减幅度进一步扩大。

从目前山西省去产能的力度来看,随着上述去产能细则陆续下发,全年的产量降幅有望继续扩大。

安迅思分析师邓舜向《证券日报》记者表示,市场上比较关心276个工作日生产和节假日公休制度,山西因为此前有矿难发生,在严格执行这两个规定。但实际上内蒙还没有执行,山西执行完之后,神华等大央企会不会跟进也是比较大的未知数。


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