导读：6日获悉，国资委综合局近日拟召集包括五大发电在内的数家电力央企、煤炭企业研究推进电力央企和煤炭企业长期合作事宜，并就《关于中央企业煤电企业长期稳定合作方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》)提出书面建议。
【政策原文】国家发改委 国家能源局关于促进我国煤电有序发展的通知
《意见稿》提出，坚持市场化导向，遵循市场化定价机制，加快推进2016年度合同的签订，引导煤电企业逐步建立中长期供需协议，巩固和提升煤电企业间的电煤供应市场份额。
对于合同方案，《意见稿》提出，综合煤电央企双方提出的意见，考虑年度合同执行的可操作性，建议2016年年度合同采用“年度固定量+月度指数定价”的模式。
合同数量：不少于2015年度电力和煤炭企业间所签订的合同量。
定价机制：拟采用月度调价、量大优惠模式、每月价格按照环渤海动力煤价格指数月度平均值确定。同时，实施大客户优惠政策，鼓励提高合同兑现率，每月超出月均长协量50%的兑现量，价格参照电力企业市场招标(竞标)价格，煤炭企业给予一定幅度的价格优惠。
合同兑现：双方严格合同履约，按月对接供货，均匀落实月度供应量，争取兑现率达到85%以上。
《意见稿》还提出，按照国际惯例和成功经验，电力和煤炭企业双方商定合同数量，通过签订中长期合同方式，逐步稳定供需关系。签订3-5年中长期供需协议。煤电央企间结合各企业实际、在保持原有合同数量的基础上，对接达成分年度供应量，力争逐年增加长协合同数量。争取达成季度定价等更趋稳定的长协定价模式。合同兑现量方面偏差尽量控制在合同量的10%范围内。
在现货采购方面，电力企业提前安排一定量的现货，对接煤炭企业参照市场价格优先供应。同时，煤炭央企在港口装船和应急供应方面，给予电力央企优先待遇。
此外，根据《意见稿》，未来或建立“6+2”工作机制，推进煤电央企长期稳定合作机制。
一位煤电行业人士分析认为，上述合作方案若最终形成并执行，对于煤炭央企无疑是好消息。但是对于电力央企而言，在经历上网电价下调后，再与煤炭央企达成一定数量的长协合同，利润或被进一步压缩。
可以预计的是，在目前的形势下，煤电双方讨论过程中可能存在较大分歧。